环球观焦点：优质地块扮演“流量担当” 土地市场展现新气象

中国证券报记者 王舒嫄

北京、长沙、西安等地近期公布了2023年首批供地清单，其中不少城市拿出一批优质地块。专家表示，随着房地产市场预期改善，预计2023年首轮土拍热度将有所回升，逐渐回归销售带动投资回暖的良性循环。

“上架”优质地块

(资料图)

一线城市中，上海率先公布2023年首批供应住宅用地详细清单，最晚将在2023年5月前发布出让公告。资料显示，上海首批拟出让19宗地块，总土地面积94.4公顷，除崇明区外的11区均有土地供应。

据公告，广州2023年首批拟供应商品住宅用地21宗，总用地面积134.53万平方米，建筑面积300.28万平方米。

北京也于近日公布首批23个拟供地项目清单，拟出让时间为2023年2月16日至5月16日。

值得注意的是，从公布的地块信息来看，优质地块不在少数。如上海此次在市中心新增3宗优质地块，分别位于徐汇、静安和普陀，业内预计将引来不少开发商关注。长沙首批多宗地块均处于稀缺位置，市中心、梅溪湖、洋湖等热门片区均有优质地块出让。无锡首批推出40宗地块同样抢眼，各区核心位置都有出让地块，区位优势明显，规划条件成熟，开发主题突出，周边基础设施配套完善，土地增值空间较大，发展前景被看好。

“点燃”市场热情

从已经完成2023年首轮土拍的城市来看，优质地块带动市场热度回升。

2月21日，杭州2023年第一拍显得尤为火爆。本次共出让13宗地块，其中8宗价格触顶、2宗溢价、3宗底价成交，总成交金额182.23亿元。不少地块出现多达二三十家房企参与摇号。滨江、建发、建杭、坤和、越秀等房企报名地块较多。其中，杭政储出[2023]10号良渚新城勾运路南十二号支路东地块经过33轮报价，达到上限价格30.31亿元并转现场摇号，溢价率为11.8%。这是本次杭州土拍成交金额最高的地块。

苏州土地市场同样取得开门红。2023年苏州首批次土拍挂出11宗地块，2月16日成交6宗地块，1宗住宅地块封顶成交，6宗地块合计成交83.9亿元，其余5宗地块将于2月23日竞拍。封顶成交的苏园土挂（2023）01号地块，在开拍前已有40轮报价，在经过65轮竞价后共31家房企进入现场摇号，最终由华润置地竞得。

“在优质供应带动下，土拍市场局部升温。”克而瑞研究中心研究总监谢杨春表示，“预计2023年土拍政策仍会保持宽松，对部分房企而言，首轮土拍中性价比高的优质地块成为企业补充货值的首选。经济基本面较好的城市复苏更快。”

完善供地政策

除了优质地块增多，记者还注意到，不少地区优化了供地政策。

以北京为例，2月17日，北京市规划和自然资源委员会发布公告称，北京土地市场将定期发布拟供应商品住宅用地清单，采取“多频少量”的方式全力推进清单内项目及时发布预申请公告或正式公告，以常态化的方式保持供地节奏均衡、合理、有序。

值得注意的是，2月初，自然资源部发布《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》，对住宅用地出让节奏不再要求“全年不超过3次”。《通知》要求，将建立拟出让地块清单公布制度，每次公开详细清单对应的拟出让时间段原则上不少于3个月，给市场主体充足的时间预期预判；同时，详细清单内的地块可以分批次出让。

自然资源部相关负责人表示，《通知》是对地方住宅用地供应工作进行的指导文件，不是要取消集中供地，而是优化完善政策，更好发挥充分公开披露信息对于稳定和引导市场预期的积极作用。

中指研究院土地市场研究负责人张凯认为，集中供地政策在土拍市场热度较高的时期起到了稳地价、稳房价、稳预期的作用，而去年房地产市场热度下降，土拍热度亦随之下降，房企现金流压力加大。在此背景下，适时完善和优化原有集中供地政策，放宽全年供地批次数量的限制，实施分批次供地有利于缓解房企的资金压力，降低同批次地块入市的竞争强度，进一步稳定房价、地价和市场信心。