世界速递！解决预付式消费退费难问题 北京2月底前将完成专技类培训机构全面检查

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“学员预付资金直接进入银行专用账户，每节课程结束经学员确认后资金再进入机构自有账户，大大降低消费者预付费风险。”2月22日，北京市人力资源和社会保障局与海淀区人力资源和社会保障局联手，共同对职尚教育科技公司和环球兴学科技发展公司开展专业技术类职业资格考试培训机构单用途预付卡管理专项检查，重点检查预付卡发行备案、资金存管支取、凭据签订等方面的管理情况。

海淀区人社局综合执法大队正在进行专项检查（央广网记者 庞婷 摄）

海淀区人社局专技科及综合执法大队在对职尚教育科技公司进行专项检查的过程中发现，该公司虽对预付卡发行进行了备案，但并未开设预收资金专用账户，“实在是因为之前疫情的原因还没来得及开设。”该公司负责人解释道。经协商，机构承诺于3月底上线预收资金存管平台。

海淀区人社局专技科正在进行专项检查（央广网发 李士坤 摄）

“我们记录下这些机构在检查过程中存在的问题，要求机构在一定期限内进行整改。限定期限过后，我们会有一次‘回头看’，如果此时机构仍未整改，执法队就会下发问讯函、责令整改通知书，最严重的会进入违法处罚阶段。”海淀区人社局专技科工作人员表示，海淀区根据区域内培训机构多而散、隐而杂的实际，统筹开展专项检查。已全面摸排全区205家机构，明晰了监管底数，确定了监管重点。针对综合执法部门与行政部门首次协同开展专技类资金监管政策执法检查，创新执法流程和执法方式，形成“笔录督改—责令整改—违法处罚”的执法流程。

“海淀区这次重点对专技类培训机构是否落实《北京市单用途预付卡管理条例》（简称《条例》）和《北京市专业技术类职业资格考试培训机构单用途预付卡预收资金监管细则（试行）》（简称《监管细则》）的规范要求进行检查，重点检查各培训机构是否落实了预付卡发行备案和预收资金银行存款的工作要求。”北京市人力资源和社会保障局专业技术人员管理处副处长李岩松介绍，本次检查活动为期两个月，总体分为全面检查、问题整改、规范提高三个阶段。

海淀区人社局综合执法大队正在进行专项检查（央广网记者 庞婷 摄）

去年7月，本市发布《北京市专业技术类职业资格考试培训机构单用途预付卡预收资金监管细则（试行）》，在全国率先开展单用途预付卡预收资金监管。《监管细则》要求专技培训机构选择北京市市辖内的商业银行开立存款专用账户，机构收取的预付资金将全部进入专用账户。“去年，我们跟浦发银行合作，共同设立了监管账户，学员购买课程的资金会直接进入监管账户，每上完一节课后，学员会收到确认销课的短信，经学员确认后，这笔资金才会进入到公司的自有账户。”环球兴学科技发展公司负责人告诉记者，收费监管系统上线后，受到了学员的大力支持，同时，公司也根据规定对收款、退费、课程类型等业务进行了更加清晰的规划。“收费监管对于公司业务起到了非常大的促进和规范作用。”

“此次专项检查，我们通过要求专技类培训机构落实《北京市单用途预付卡管理条例》和《北京市专业技术类职业资格考试培训机构单用途预付卡预收资金监管细则（试行）》的规范要求，达到所有预收资金全部纳入银行存款，保护消费者的合法权益，有效减少或解决预付式消费退费难问题。”李岩松说。

据了解，自2月14日全市部署专项检查工作以来，各区人社部门已经按照统一部署立即行动，截至目前，全市已经检查专技类培训机构49家。2月底前，本市将完成专技类培训机构全面检查，实现全覆盖。对检查出的问题形成清单，明确整改要求。督促指导培训机构认真整改，限期完成。对整改不到位、不彻底、弄虚作假、敷衍了事的培训机构，严格依法查处，确保专项检查工作取得实效。