通辽市招商引资和项目建设 按下“快车键” 跑出“加速度”-环球新要闻

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“招商引资始终是硬招数，项目建设始终是“牛鼻子”，营商环境始终是吸金石”，在一年前召开的全市招商引资和项目建设暨优化营商环境推进大会上，通辽市委、市政府向全市发出招商引资“动员令”，按下招商引资“快车键”，要求全市上下高度统一思想、统一意志、统一行动，坚持“项目为王、招商为要、服务为先”，把招商引资和项目建设作为“一号工程”，坚决履行“一把手”的第一责任。经过全市上下一年多的艰苦努力，招商引资和项目建设发生了翻来覆地的变化，跑出了推动全市经济高质量发展的“加速度”。

总投资185亿元的龙马风机整机装备制造产业基地，总投资100亿元的天楹风光储氢氨一体化零碳产业园、投资20.5亿元的天恩国内首条全数据液流储能电堆及电池集成生产线落户经济技术开发区，投资85亿元的东方晶硅纳米微晶新材料产业园入驻库伦旗，投资30亿元的年产80万吨电池箔项目落地霍林郭勒市……一年多来，通辽市重点围绕“五大产业集群”“九大产业链条”，瞄准产业集聚重点地区，紧盯重点“头部项目”“链主企业”和“标志性项目”集中发力，一批投资规模大、带动能力强、符合我市优势主导产业发展定位的大项目好项目签约落地，开工建设。

2022年，全市新签约千万元以上项目568个、同比增长159.4%，总签约额1861.44亿元；全市国内（区外）招商引资项目实现到位资金298亿元，同比增长86%；全市国内（区外）新签约项目中，立项办结率达到67.25%、开工率达到61.44%、竣工率达到44.7%、投产率达到94.87%。

取真经出实招，从改进机制入手求突破。对标先进找差距，走出去“取真经”，为招商引资出实招。由市委书记、市长分别组团两次赴辽宁省朝阳市、赤峰市学习考察招商引资工作先进经验、典型做法、创新思路、重要举措及相关工作机制。市委、政府主要领导亲自组织召开由各地招商干部和旗县负责同志参加的招商引资工作征求意见座谈会，充分吸收座谈会各方面意见建议。优化招商方式方法，在机制观念上“求突破”，进一步强化通辽市招商引资质量实效。2022年12月，在广泛征求各方意见，查找一年来招商引资工作在方式方法、推进考核机制等方面存在短板弱项基础上，出台了《关于进一步加强和改进招商引资工作的意见》《通辽市持续加强和改进招商引资做好2023年工作的实施方案》及涉及考核指标、考核办法、队伍组建等3个配套文件，从招商方式、工作机制、考核内容、认定标准、评分细则、奖惩措施等方面进行了全面优化和改进，由“全员招商、全域招商、全季招商”向“专业招商、重点招商、全季招商”转变，使招商引资工作更加接地气，更加符合新形势新变化的需要。

下实功求实效，在困境中跑出“加速度”。坚持把招商引资和项目建设作为落实“稳字当头、稳中求进”的关键举措，作为抓好第一要务的核心任务，构建“一把手”高位抓招商工作格局，着力解决距离项目签约落地“最后一公里”和“最难一公里”的关键问题，全力保障招商引资签约率、成功率。年初以来，通辽市党政主要领导挂帅出征，先后带队赴北京、浙江、陕西等经济发达地区开展招商引资工作15批次，签约引进一批大而强的主导产业项目；市委、政府分别组织召开春季、夏季、秋冬季现场检查拉练会，招商引资专题会、优化营商环境大会、全市招商引资和项目建设工作总结部署会，及时总结工作成效，查找分析问题，统筹谋划部署，全力推动招商引资工作落实落细。坚持求真务实不动摇，做到没有前期项目对接、没有成熟项目签约的招商推介会一律不开，没有看到开工现场，没有办理开工手续的“开工项目”一律不认。制定《通辽市2022年招商引资“冬季攻势”实施方案》，充分利用今冬明春招商引资黄金期，超前谋划、提前部署，变“猫冬”为“忙冬”，集中力量“签约一批、审批一批、储备一批”符合地区主导产业定位的优质项目。借助2022年8月份在西安举办的中国第六届丝博会契机，通辽市在西安成功举办了2022通辽（西安）招商签约专场推介会，加之丝博会主会场，集中签约项目12个、签约额100.25亿元。为实现招商项目到位资金走出低谷，市招商引资主管部门及时到各地摸底调查，积极推进，一次性挖掘出近60多亿元的新增潜力，使招商引资到位资金从2021年11月实现由负转正，从2022年一季度开始，始终处于全区第一方队。

建机构配人马，汇集精兵强将抓实“头号工程”。在坚定大抓招商引资和项目建设的基础上，下大力度加强招商队伍建设，奠定了开展招商工作坚实基础。调整充实市旗两级招商部门干部队伍，把招商工作能力强的干部选拔到招商队伍中。一次性为市级招商部门增加20个事业编制和5个内设机构，将旗县招商主管部门由事业单位调整为行政机构，成为政府组成部门，并将金融办职能并入，组建区域经济与金融服务局，赋予金融服务职能，助力招商引资。全市9个旗县市区、22个市直经济部门，择优组建各级招商队伍384支、1300余人。近期，按照全市“专业招商、重点招商、全季招商”的工作部署，在去年培养锻炼的队伍中优选精兵强将组成专业队伍，瞄准环渤海、京津冀、长三角、大湾区等优势产业集中区，围绕我市主导产业开展专业招商，精准招商。

转作风优环境，用真心实意换来投资倍增。将2022年确定为“优化营商环境攻坚年”，出台攻坚年“1+10”行动方案等措施，全力推进优化营商环境399项任务落实到位；将2023年确定为“优化营商环境争优年”，使市场主体反映的痛点、堵点、难点问题均得到有效解决，满意度普遍提升，以良好营商环境换来更多延链、补链、强链项目的落地实施，为招商引资、项目建设注入强劲动力。以配套政策扩面推动各项“红利”惠及企业。多平台多角度广泛宣传各项优惠政策和惠企措施，提高政策知晓率；对全市优惠政策落实情况实施动态跟踪、强力推进，使历史遗留的1.8亿元优惠政策资金全部兑现到位；以“项目管家”全面覆盖强化项目服务。制定《通辽市招商引资“项目管家”及“1+1+N”服务模式落实措施》《关于进一步强化签约项目管理和落实项目服务推进机制》，建立市旗两级领导包联项目责任清单，实现招商引资“项目管家”服务全覆盖，提供全要素全生命周期服务，推进项目签约落地、开工建设、建成投产。

抓宣传鼓士气，营造扩大开放浓厚氛围。坚持做到《招商快讯》每日更新，《招商周报》每周一期，创新编印并四次改版《通辽市投资合作项目库（236个）》《全国各省市优势产业集群（753个）》《全国各地区“专精特新”工业中小企业名录（310家）》《全国重点行业头部企业名录（218家）》《通辽市重点产业图谱（11个产业）》，精心制作招商引资宣传片和《招商手册》，为各地招商引资提供第一手信息资源，营造了全市上下“人人关心招商、个个参与招商”的浓厚氛围。

强化督查考核，促进招商引资高位推进。完善工作机制。制定出台了招商引资和项目建设实施方案，推进实施“1+N+9”、定期调度、外出招商等工作机制。市委、政府雷打不动开展招商引资季度督查、项目拉练和通报点评，召开半年全市经济运行调度暨稳增长促项目建设现场会，让各地“一把手”亲眼看到兄弟旗县的长处，亲身感受本地工作的差距，让大家“红了脸出了汗”，激发了比学赶超，跨越争先的工作热情。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成！通辽市将继续把招商引资和项目建设作为“一号工程”，举全市之力“打造放心的投资环境、顺心的创业环境、贴心的发展环境、安心的经营环境，以真心招引、用真情服务，强化要素保障，厚植招商沃土，让更多优质企业落户通辽”，以真抓实干、奋发有为的“四千”精神，进一步跑出招商引资的“加速度”，绘就通辽高质量发展的“新画卷”。（通辽市区域经济合作局供稿）