开封：在高质量发展上争当开路先锋步履铿锵

春光明媚，万物竞发，古都开封一派欣欣向荣。企业车间，生产线高效运转;项目工地，物料车穿梭不停……

在统筹推进疫情防控和经济发展背景下，今年以来，开封市采取的以服务企业促进营商环境优化、以转型升级带动企业提质增效等一揽子有利于加快高质量发展的政策举措正在释放效应，开封勇做新时代高质量发展开路先锋步履铿锵。

立足定位 融入发展大潮

2021年6月，省委书记楼阳生赴兰考调研并勉励开封“要在高质量发展上争当开路先锋”。勇做新时代高质量发展开路先锋，既是省委对开封发展的殷切期盼和高标准要求，更为开封高质量发展指明方向、提供遵循。

目标在前，开封立足实际，以全面实施制造立市战略、深入开展“万人助万企”活动等为抓手，创新探索，奋勇争先。

数据折射发展成效。

——瞄准新一轮产业技术变革，开封以生产换线、设备换芯、机器换人为引领，强力推进企业“三大改造”(技术改造、绿色化改造、智能化改造)，2021年实施“三大改造”项目323个、投资完成率达115.2%。

——针对制造业发展短板、弱项，开封实施专家“一对一”辅导和专业定制服务，全力支持企业走“专精特新”发展之路，2021年全市5家企业获评省质量标杆、省技术创新示范企业，1家企业获批省第四批工业设计中心，创建省级“专精特新”中小企业49家，创建国家级“专精特新”“小巨人”企业5家、“重点小巨人”企业1家。

——全市以“五个重大”实践锻炼活动为引擎、以“万人助万企”活动为载体，选派2299名优秀党员干部包联2082家企业开展助企服务，2021年解决企业问题2430个、问题解决满意率为100%。

…………

2021年，全市工业投资同比增长29.9%、增速位居全省第一，制造立市取得新进展;实际到位省外资金680.4亿元，超额完成省下目标，开放兴市燃起新动能;获批省级科研平台机构21个，新培育51家市级工程技术研究中心和15家市级重点实验室，城乡一体化示范区获评河南省质量强区示范区，改革创新活市展现新成效。

举措，彰显的是开封对高质量发展的孜孜以求;成效，凸显了开封对勇做新时代高质量发展开路先锋更足的底气。

时不我待 坚定高质量发展之路

察势才能乘势，乘势是为更好地驭势。

进入2022年，纵观全国，从上海全力推进集成电路、生物医药、人工智能三大产业，到重庆提出加快发展县域商业，再到山东坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展……各地锚定高质量发展，积极贯彻新发展理念，劲头十足。

环视全省，从郑州深入推进创新驱动战略、大力培育枢纽经济、全面推进开放高地建设，到洛阳突出“项目为王”导向、加快建设国家创新高地，再到商丘以科技创新为引领、以先进制造业为引领、以枢纽经济为引领……各市锚定高质量发展，你追我赶，竞相跨越。

立足开封，从明确勇做新时代高质量发展开路先锋的定位到谋划先行、“项目为王”，市委、市政府深谙综合实力不强、制造业基础薄弱、对外开放水平不高、创新力度不够等问题仍是制约开封高质量发展主要因素。前有标兵、后有追兵，在高质量发展之路上不进则退、慢进也是退，开封高质量发展步伐不能停。

今年年初的全市高质量发展大会上，市委书记高建军指出，要把制造立市暨“万人助万企”作为高质量发展的关键，把开放兴市暨招商引资作为高质量发展的必由之路，把改革创新活市暨郑开同城化发展作为高质量发展重要动力。

我市在新时代高质量发展上勇做开路先锋，责任重大、使命重大。

“开封坚持高质量发展、勇做新时代高质量发展开路先锋，是时代赋予的使命。经过多年的发展，开封有着自己的战略优势和地域优势，当前又面临构建新发展格局战略机遇、新时代推动中部地区高质量发展政策机遇、黄河流域生态保护和高质量发展机遇等，要把用好机遇作为发展重大助力，解放思想、更新理念、主动作为，借势发展、借力发展，赶超跨越。”中国产业集聚研究专家杨建国说。

持续加快高质量发展，是挑战，更是机遇。勇做高质量发展开路先锋，开封有压力，更有信心和干劲。

全力以赴 勇做开路先锋

务必抓住机遇，切实把握高质量发展有利契机;务必稳中求进，切实筑牢高质量发展坚实基础;务必坚持制造立市，切实强化高质量发展产业支撑;务必改革创新，切实增强高质量发展动能活力;务必改善民生，切实让人民共享高质量发展成果;务必守住底线，切实营造高质量发展良好环境。这是市委、市政府明确的开封高质量发展的“路线图”。

明确方向、找准思路，上下同欲者胜。

凭着一股干劲，今年以来，全市广大党员干部群众强化责任意识、机遇意识、使命意识、答卷意识，高标准高水平开展各项工作：

扩大有效投资、释放消费需求、激发市场主体活力，开封坚持稳定增长，铸就高质量发展新支撑;

建设创新平台、凝练创新课题、培育创新主体、集聚创新团队、完善创新制度、厚植创新文化，开封坚持创新驱动，完善科技创新体系，打造一流创新生态，着力培育高质量发展新动能;

加快主导产业培育、推进开发区建设、培育龙头企业、着力数字化转型，开封坚持制造立市，夯实高质量发展新基石;

聚焦产业协调发展、城乡协调发展，开封正确处理发展问题，找出发展短板，通过补齐短板来挖掘发展潜力、增强发展后劲;

建立绿色发展体系，开封把生态优势转化为发展优势，在发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展;

持续深化改革，开封不断提升对外开放的质量和水平，为高质量发展提供更多支撑;

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3月30日，我市8个先进制造业开发区已全部整合到位、完成挂牌，标志着我市高质量发展迈上新台阶。

“统筹规划开发区的空间分布、数量规模、产业定位等，我市将原有的16个开发区整合为8个先进制造业开发区，使其成为高质量发展的重要载体、招商引资的主平台、吸纳就业的主渠道和县区经济发展的重要增长点。”市发展改革委党组书记、主任薛志勇说。下一步，我市将通过提高产业集聚和开放水平、加快创新发展和绿色发展、深化体制机制改革、加大简政放权力度等，加快重点项目建设，努力将8个先进制造业开发区打造成为全省乃至国家创新高地、重要开放平台、先进制造业研发生产基地。

无论是坚持“项目为王”、扎实推进制造立市战略、强化科技创新驱动、深入开展“万人助万企”活动，还是加快郑开同城化发展、深化改革着力赋能增效、扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展……在市委、市政府坚强领导下，全市上下正凝心聚力，全力破解制约发展瓶颈问题，不断激发高质量发展内生动力，让古城开封站在高质量发展的时代潮头。(记者 赵海龙 钱苏豫 常立萍)