上城“小巷总理”比武激发基层治理新活力

群雁高飞头雁领，要操持好一个“小家”，守住一方幸福，关键要看“当家人”的思路怎样、能力如何。近日，上城区举办社区(村)党组织书记大比武活动，亮风采、比本领、赛成绩，提升社区工作水平，也让一批头雁脱颖而出。

来自笕桥街道金色黎明社区的张海华，是一位“跨界书记”。去年7月，他离开工作了17年的白石社区，来到金色黎明，成为笕桥第一个从撤村建居社区交流到城市社区的党组织书记。

“我发现城市社区的居民家庭和撤村建居社区很不一样。”张海华说，在农村社区家庭，老人有什么事先由后辈解决，解决不了的才会找到社区;但在城市社区，老两口居住甚至一个老人独居相当普遍。“对于这样的家庭，不能坐等，而是要主动找上门去!”

为此，社区尝试在城市社区植入农村乡情元素——启动针对独居老人的“红色代办”服务，小区63名志愿者认领了51名独居老人、12名残疾人的“红色代办”服务。在“红色代办”实行的8个月里，志愿者上门服务达到1560人次，独居老人参加社区活动的比例从30%提升到了75%，参与服务的居民找到了体现价值的机会，社区变得更像家庭。

和张海华的“跨界”有异曲同工之妙的，是小营街道葵巷社区的“领唱人”——党委书记、居委会主任祁冠菁。葵巷社区是老城区中的老社区，居民密度大、工作人员少、资源场地少。如何补足短板，催生老小区治理新模式?祁冠菁找到了一个落脚点，即发挥社区“大党委”统筹引领作用，内挖潜力、外聚合力，使老旧小区实现“自治、共治、善治”。

比如，为解决辖区中小学生课后及暑期托管难题，祁冠菁引导“青葵少年家”联合高校、辖区单位、青年志愿者力量，开设课外加油站和寒暑假快乐班，有效解决社区内少年儿童无人管理、缺乏家庭陪伴等问题。“社区治理不是‘独角戏’，而是一场‘大合唱’，我是‘领唱人’。”祁冠菁说道。

此外，闸弄口街道蓝天社区书记孙蕾结合数字化改革，分享了“一表通”赋能社区干部积极投身“民呼我为”的生动案例;九堡街道兴安社区书记蒋婷婷以全省首创的“桶长制”垃圾分类模式为例，分享了解决城市社区“治理大事”的解题思路……大比武中，“小巷总理”们一边比学赶超、创先争优，一边互看互学，一边互促新的探索。

据了解，行政区划优化调整后，上城完成了城区能级的整体提升。如今的上城，共有201个社区(村)、60个经合社，囊括了老旧小区、高端商品房小区、回迁安置小区、撤村建居社区、行政村、经合社等所有类型，治理生态呈现多元化。今年推出的聚力赋能大争效工程将实现常态化，每季度组织开展社区(村)党组织书记大比武活动，以引导全区社区(村)书记围绕“奔跑新上城、奋进新征程”，迅速形成奔跑、赛跑、并跑、领跑的工作姿态。而以此次大比武为起点，该区将全面掀起各行业、各领域、各层面的比学赶超、争先进位，以一流的状态、一流的作风推进一流国际化现代化城区建设。(本站编辑 祝婷兰摘编)