临安财政“三服务”让每张钱都有温度

民呼我为，垃圾投放角蝶变为口袋公园

到特殊教育学校开展圆梦“微心愿”活动

山核桃数字大脑

建设中的湍口凤凰山温泉度假酒店

牛年伊始，为以一流的工作状态迎接我党百年华诞，阔步开启“十四五”美好新征途，临安区委区政府部署开展“新春有约”双线“三服务”活动。

财政作为党委政府推行施政方略、分配社会资源、调节经济活动的重要手段，是经济社会发展的开路先锋和坚强后盾。

正是基于对自身肩负重要职能的使命认同，“三服务”启动以来，临安区财政局本着“学史力行、人民至上”的理念，积极组织发动党员干部深入基层一线，躬身访察民情民意，悉心聆听民呼民求。围绕企业、群众、基层痛点、难点、堵点，一线服务，精准施策，尽心尽力为群众和企业解忧纾困。以优质服务为“十四五”美好开局、为建设“城西科创新城、美丽幸福临安”助力聚能。

民呼我为

下午三点四十分，离潘女士孙女就读的临安粮食局幼儿园放班时间还有20分钟。潘女士快走到的时候，发现幼儿园对面的高墙下新摆设了几条石凳，来接娃的家长正聚坐在一起对着这几条“人性化”的石凳一通点赞。

潘女士快步走上前，抢了一条石凳的一角坐了下来。在她的不远处，几位工人正在墙上绘制墙绘。接了两年多的孙女，潘女士没想到幼儿园门口这个曾经的垃圾投放角，会靓丽蝶变为接娃等候区。“我们每天经过这里，都要捂着鼻子，尤其是夏天，味道很重，苍蝇很多的。”潘女士说。

粮食局幼儿园坐落在临安区锦城街道的紫景苑小区与原财税宿舍宿舍之间，附近还有原检察院宿舍、卫健局等单位。在2019年南苑小区实行老旧小区改造之前，家长等候区的位置曾经是垃圾投放点，南苑小区完成旧改之后，因封闭式管理和垃圾分类管理的需要，家长等候区的位置砌设了围墙，原先的垃圾投放点也被取消。但由于长久来的习惯，一些居民仍将垃圾堆放于此，失去了垃圾房和垃圾桶“庇护”的垃圾投放点，使墙角沦为环境脏乱差的卫生死角，也成为南苑小区旧改后的一个新问题，幼儿园家长和附近居民多次呼吁有关部门介入整改。

除了环境脏乱，这个卫生死角还曾是一个交通堵点。紫景苑是一个商住小区，为保障小区居民独立停车，垃圾投放点的路中间还摆放了三块大石头，直接阻碍了消防车和救护车的通行。

民呼我为。南苑小区共建单位——临安区财政局和城投集团结合双线“三服务”活动，携手认领了这个居民企盼已久的“微心愿”。移除了路中间的大石头，安装活动式隔离栏，既保障小区之间的相对独立，又为开辟紧急救生通道，打通小区微循环。同时，将卫生死角实施路面硬化和美化，改建成口袋公园，摆放了石椅石凳，绘制了墙绘，成为家长等候区和居民休憩、纳凉场所。

社区居民宋洪法说，对不住在附近的其他市民来说，口袋公园的建设不算是大事情，但对每日出入的附近居民来说，却是件关乎民生的大事，体现了“民呼我为”的落实落细。正是无数个看似微小的“民呼我为”的落实落细，彰显了以人民为中心的理念。

临安区财政局有关负责人介绍，“三服务”活动开展以来，该局着力推进“红色铸魂、财政聚能”品牌建设，充分发挥党员先锋模范作用，引导广大党员干部密切联系基层、关心群众、服务企业。在助力破解小区顽疾、爱心助学、认领企业“微心愿”、推进湍口“温泉小镇”农村综合改革、薄弱村壮大集体经济等方面，为“三服务"活动助力聚能。

5月31日，临安区特殊教育学校的孩子们收到了一份儿童节的礼物——每人一只小书包，同时还得到了一份爱的陪伴。陪伴他们度过快乐时光的是临安区财政局的哥哥姐姐们。这一天，临安区财政局的团员青年到该校开展“三服务"圆梦“微心愿”活动，除了给孩子们送上小书包，还与孩子们合作完成“童心向党”手工纽扣粘贴画，“大手拉小手”一起为党庆生。

此次情暖特殊学子已经是临安区财政局深入校园领办“微心愿”的“第三季”了。此前，临安财政每年也都要组织党员干部走进校园，领办“微心愿”，爱心助力孩子圆梦成长，体现党委政府对“祖国花朵”的深切关爱，以实际行动践行党员干部的初心使命。

企忧我解

除了积极服务百姓、服务基层，临安区财政局还深入开展访企、助企、惠企活动，多渠道、多措施，为企业生产发展解忧纾困。

临安宝玛机电有限公司早几年购置的工业工地，因政府规划调整，一直被封冻无法投入使用，希望政府能尽快明确政策，给出解决方案。

临安区财政局在开展“三服务”中得知此事后，立即与企业所在地玲珑街道和负责区域开发的新锦集团进行了多轮协商。目前，企业用地的处置方案正在完善中，即将提交区政府决策。

除了点对点纾解企业个性化难题，临安区财政局还针对部分企业的共性问题“窥一斑”而“见全豹”，主动支招支策，让他们抱团取暖。

年初以来，受国际大宗商品价格上涨的影响，临安多家企业因原材料涨价导致资金链紧张，临安财政局在开展“三服务”时了解到这一情况后，意识到这是一个很多企业都面临的共性问题，第一时间联系人民银行临安支行以及各金融机构共同研究对策。依托省金融综合服务平台线上财政助贷系统，以助贷形式扶持规上企业采购大宗商品原材料。企业通过“一码申请”即可实现快速贷款，银行获取企业贷款申请信息后，可以快速评估企业情况，实施审批及放款。收到款项后，企业按照合同约定的方式还款即可。如果企业无法如期还款，可启动风险资金池的资金替企业垫付贷款资金，等企业有了能力再行偿还。

除了积极为企业生产发展破解要素制约，临安区财政局还牵头研究制定一系列产业、人才新政，为人才创新创业和企业茁壮成长播撒阳光雨露。

今年以来，区财政局先后会同经信、科技、人才办、商务局等部门制定了《关于制造业高质量发展引领产业兴区的若干政策意见》、《关于促进“双招双引”推动产业高质量可持续发展若干政策意见》，每年整合4亿元以上财政资金，激励科技创新，促进招强引优、招才引智。通过财政驱动，将“产业兴区”政策22条和“双招双引”政策20条落实落细，打造产业高质量可持续发展的临安样本。

连续三年每年安排1亿元政府引导产业发展基金，对重点项目进行政策支持，帮助企业融资建设，加速项目落地投产。经过项目尽职调查，聚弘凯电气、矽能新材料等区重大产业项目将成为受益方，获基金支持8000万元，带动投资总额在千万元以上的新建扩建以及技术改造项目18个，项目实际总投资在7亿元以上，直接提供就业岗位200个以上。

发展我助

财政资金的“杠杆效应”，不光能帮助一家企业走出困境、做大做强，还能带动区域的发展和繁荣。

温泉小镇湍口就是临安财政欲以资金的“杠杆效应”全力“捧红”的第二个“龙门秘境”。通过近几年的持续建设和品牌推广，湍口的城市风貌日新月异，知名度、美誉度与日俱增。下一步，如何优化业态布局、充实内涵、提升人气，是温泉小镇亟待破解的课题。去年，“龙门秘境”姊妹篇——农村综合改革集成示范区项目落地湍口，将使湍口由“热心肠”向热门旅游打卡地转型。综改项目总投资6.87亿元，将实施“一心一带五园”36个项目，探索“乡村经营、集体产权、两进两回、乡村治理”四方面的体制机制创新。

作为项目的综合协调方，临安区财政局除了全力做好项目资金的拼盘和落地，还深度介入每个项目从规划到建设的各个环节，力求使每分钱都用得合法、合理、合规。为高起点编制温泉小镇综改规划，邀请了在产业规划方面具有较高行业认可度的浙旅研究院、北京大地规划院等设计团队参与综改项目规划编制，邀请浙江农林大学会同湍口镇及相关部门梳理各项改革任务，为湍口温泉村落景区市场化经营寻求最佳模式。

目前，湍口正在加快推进昌南溪综合整治工程、老街区块公共基础设施提升改造、“温泉湍口”村庄提升改造项目等15个建设项目；着力推进八都街特色旅游商业业态植入和培育提升、精品民宿培育、全麦产业园培育建设项目等14个产业类项目；全面推进数智湍口、小流域山洪灾害预防精密防控、碳中和示范区以及“共享温泉”等13个改革类项目。随着项目建设的推进，“三联全麦产业体验园”、“湍源药材文化观光园”、“迎丰廉政民俗传承园”……正逐渐由蓝图一一变为现实，湍口正从单一的温泉游向观光度假、非遗体验、养生研学多元业态转型。

临安区财政局有关负责人介绍，2015年以来，该局已累计承接各类省级试点、示范项目9个，涉及资金8.825亿元。目前，4个项目已经完成，5个项目正在实施。除了湍口综改项目外，还有山核桃产业示范、“天目云农”集成创新示范等。

目前，山核桃产业示范项目中的山核桃产业服务中心已通过验收，线上销售大数据、加工企业食品云、电商销售、退果还林区域植被监测监控、数字示范基地传感等各类信息均已接入。山核桃产业绿色发展示范区已建成呼日、白果等山核桃数字赋能示范6个。“退果还林”区域治理已完成2.1万多亩，建立“退果还林”造林示范点11个、面积4367亩。山核桃产业融合发展示范带项目，成功招引省级龙头企业姚生记落地临安，打造山核桃透明工厂。通过龙头企业带动，实施统一脱蒲、生产污水专项整治等一揽子措施；扶持临安康太炒货食品厂山核桃团圆仁生产制作观光线建设，带动山核桃二产工业旅游。

“天目云农”集成创新示范项目已启动实施。力争到2022年底，累计建成5G基站1000个以上，5G信号在示范区全覆盖；构建数字乡村一张网，集成多部门协同典型应用22个；形成产业融合、农文旅融合等2个新模式；建成全产业链数字化应用2个，数字农业园区（基地）10个。聚焦乡村数字经济、数字治理、数字服务三大方面内容，重点实施 “一张网、三个集成创新示范区、14个特色应用集成推广”，打造全国数字乡村样板。

临安区财政局有关负责人表示，下一阶段，该局“三服务”工作将结合党史学习教育，以“民呼我为”主题活动，以推进数字化改革为总牵引，坚持目标导向、问题导向和结果导向，引导广大党员干部密切联系群众、关心群众、服务群众，将“办实事、解难题”继续引向深入，以优异成绩向党的百年华诞献礼。（本站编辑 祝婷兰摘编）