东莞一个集体、一名个人获评全国河长制工作先进

刚刚，水利部官方微信通报全国全面推行河长制湖长制先进集体、先进个人名单，东莞市水务局河湖科科长叶淦升获评“全面推行河长制湖长制工作先进工作者”，麻涌镇河长办获评“全面推行河长制湖长制工作先进集体”。这是水利部首次在全国范围内表彰全面推行河长制湖长制先进集体、先进个人。

经中央批准，水利部开展全面推行河长制湖长制先进集体、先进个人评选表彰活动。全面推行河长制湖长制是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是加快生态文明体制改革、建设美丽中国的重要战略举措。

东莞高度重视全面推行河长制湖长制工作。2017年底，全市669条河涌、20个湖泊就构建市、镇、村（社区）三级河（湖）长管理体系。3年多来，全市各镇街（园区）、各部门按照山水林田湖草系统治理的总体思路，突出问题导向、目标导向和结果导向，坚持水岸同治，重拳治理河湖乱象，向河湖顽疾宣战，全市河湖管理保护取得可喜成绩。

▲麻涌华阳湖湿地公园

特别是2017年10月以来，东莞全面推行河长制湖长制工作，各镇街（园区）、各部门协同配合、共同努力，推动河长制湖长制由全面建立向全面见效转变，“河长制”促进“河长治”，各级河长从“有名”转向“有实”“有效”，东莞全市河湖治理保护工作取得良好成效，424条河涌完成综合整治，国考断面全面消除劣五类水质。

在河长制湖长制从“有名”向“有实”转变中，涌现出一大批敢于创新、勇于担当、尽职尽责的先进典型，叶淦升和麻涌镇河长办就是东莞的先进代表。

【链接】

先进个人叶淦升：

推动基层河长从“有名”到“有实”

▲叶淦升（右三）为最美民间河长颁奖

叶淦升现为东莞市水务局河湖科科长、四级调研员，负责东莞市河长办日常工作。

他爱岗敬业，工作负责，牢记治水初心使命，积极推动河长制湖长制，是东莞水务系统的“老黄牛”。

在他的推动下，全面推行河长制湖长制工作在莞邑大地落地生根、全面走深走实，在省河长制2018年度-2020年度考评中，东莞市河长制工作排名靠前，2020年度还获评“优秀”。

他积极创新，起草并推动印发《东莞市市领导挂点督办重点河涌工作方案》，明确由市四套班子领导分别挂点督办茅洲河、石马河等全市水质污染严重、治理难度大、社会关注度高的河涌治理，目前已落实市领导巡河督办207次，有效加快全市污染河涌的治理进度，累计推动全市343条河涌完成整治。

他敢干能干，在省内率先强化奖惩机制，倒逼基层河长主动履职尽责。推动基层河长年度述职评议、构建河长制工作责任追究和基层河长考核机制、建立河长不作为就问责，不称职就要惩罚的相关制度。明确对优秀的河长给予工资绩效提升一个档次等奖励，对河涌管护工作被评为优秀的村级河长，其所在村和河长本人将获得100万元的奖励。这一举措成为激发各级河长湖长以及部门主动作为、担当尽责的“动力源”和“压力源”。

他注重协同治理，引导社会公众参与河湖长制工作。推动东莞市将每月10日设为“河湖保洁日”，每月举办河湖治理大家谈，联合东莞日报社举办“最美河长”“最美护河志愿者”“最美河涌”评选活动，并获得省委省政府的肯定，营造了浓厚的“全民治水 合力治水”氛围。

叶淦升的辛勤工作，有力推动东莞市河长制湖长制工作树立工作威信，全市河长湖长加快从“有名”到“有实”“有为”。目前，全市3个劣Ⅴ类国考断面水质全面改善并达到Ⅴ类以上考核要求，22条城市建成区黑臭水体已全面消除黑臭。

先进集体麻涌镇河长办：

建设一大批造福人民群众的幸福河湖

▲麻涌华阳湖湿地公园

广东治水看东莞，东莞治水看麻涌。

近年来，麻涌镇坚持走绿色发展之路，认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念，以“全面推行河长制”为重要抓手，加强统筹协调，创新工作方式，压实工作责任，扎实推进河长制工作从“有名”到“有实”转变，基本实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标。

其中，华阳湖生态治理案例入选中组部“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难”教学案例，获评广东省国土空间生态修复十大范例。在东莞市全面推行河长制湖长制工作年度考评中，麻涌连续三年获得优秀等级，其中2018年度考评中排名全市第一，在2019年度考评中排名全市第二。

华阳湖从“龙须沟”变身全国有名的湿地公园，就凝聚着麻涌镇河长办一班人的智慧和心血。他们勇于担当，积极探索逐步形成麻涌治水模式：

一是完善机构设置。麻涌镇共有17个水系、72段河段全长151公里。成立镇全面推行河长制工作领导小组，由镇党委书记任第一总河长，镇长任总河长，17个水系由镇班子成员担任镇级河长，各村主要负责人担任村级河长。各级河长及河长助理64人，民间河长20人。

二是完善配套制度。镇河长办牵头制定《麻涌镇全面推行河长制工作方案》，明确河长会议、巡河、督查、河长助理和信息报送等五项配套制度。

三是落实奖惩机制。河长办严格制定河长考核办法，针对巡河、水质、投诉处理等8项指标开展月度、年度考评。

四是落实“八大举措”，即常态化巡河、治理污染河涌、整治入河排污口、建设截污管网、推进河湖保洁、开展“清四乱”和“五清”、打造万里碧道、加强污染源管控及执法监管。

现在麻涌生态更美、产业更优、实力更强、群众的获得感和幸福感程度更高、社会认同度更高。麻涌镇河长办将积极践行习近平生态文明思想，深化推进“一湖三区六提升”发展规划，全面推行河长制湖长制，建设造福人民的健康河湖、美丽河湖、幸福河湖，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。