禅城公安打造“枫桥式”拘留所为民办实事

5月6日，吴先生给禅城区拘留所送上感谢锦旗，感谢民警为其成功化解矛盾。

谁也没想到，此前怒气冲冲的吴先生，进了禅城区拘留所5日后，离开时竟情绪平和、心存感激，甚至还在3天后给拘留所送上了一面感谢锦旗。原来，吴先生近日追讨工资时因扰乱单位秩序被行政拘留，拘留所民警了解到他的“积怨”后，及时介入调解，帮他拿回了工资，让他感动不已。

这类成功调解的案件，每年有近200宗，这得益于禅城区拘留所多年来在矛盾化解工作上的创新探索。正值队伍教育整顿关键时期，禅城区拘留所以创建让人民放心满意的“枫桥式”拘留所为目标，发挥其在维护社会和谐稳定中的阵地优势和服务职能，实现了矛盾不出所、不上交。

违法讨薪被拘　民警帮助领回欠薪

吴先生是禅城南庄某物流公司员工，公司拖欠其与另外两名员工3个月的工资、加班费及出车补助费，合计2.5万元。他多次投诉，公司始终以疫情影响生意不好为由，拒不支付口头约定的出车费。一气之下，吴先生跑到公司，拿走叉车钥匙，还先后8次打电话报警。4月28日，吴先生因扰乱单位秩序被行政拘留5日。

吴先生被拘后，禅城区拘留所矛盾化解专班首先对他进行法制宣传教育，纠正他错误处理事情的方式，让他认识到自身的违法行为。“违法就得接受处罚，但一码归一码，你的诉求，我们也会尽力帮你沟通解决。”矛盾化解专班组长罗学爱根据掌握的情况，多次找到他的公司核实沟通拖欠工资相关事宜。

“口头约定也是有法律效应的，拒不支付工资属违法行为，是要被追究法律责任的。”4月30日，经民警“情法结合”地反复沟通协调，雇佣公司与吴先生最终达成协议，约定于5月1日前付清所拖欠的工资及出车补助费等。

5月6日，吴先生向禅城区拘留所送上感谢锦旗，“真心感谢你们，教我知法懂法，帮我化解纠纷、讨回欠薪，我以后再也不做违法的事了！”

“如果这些矛盾纠纷得不到及时化解，被拘人员出所后，有可能采取更加激进的行为。”罗学爱表示，凡进了拘留所的当事人都是矛盾化解对象，在做好法制教育的同时，为被拘人员化解纠纷让他们心服口服，确保矛盾彻底化解在所内，将最大限度减少不和谐不安定因素，意义重大。

践行“枫桥经验”一年化解纠纷近200宗

据统计，2020年，禅城区拘留所成功调解各类大小纠纷近200宗，今年以来成功调解70余宗。因成效显著，禅城区拘留所先后获评为全国拘留所社会矛盾化解工作先进单位、全省拘留所化解社会矛盾工作成绩突出集体。

据了解，多年前，禅城区拘留所就已制定社会矛盾化解工作规范，提出按照“专班运作、全警配合”的原则开展，并搭建矛盾化解专班，现成员为55岁的罗学爱、57岁的范祥安和90后黎倩瑜。其中，罗学爱和范祥安的警龄均超过30年，具备丰富的调解经验，而黎倩瑜拥有国家心理咨询师资格证，对被拘人员进行心理疏导时能发挥专业力量。

据罗学爱介绍，当有人被拘，前台收押时就会查看案由。了解情况后，对纠纷进行定性，划分为一般案件和重点案件。其中，一般案件由管教民警直接化解，重点案件则交给矛盾化解专班跟进调解。

据了解，重点案件经专班介入调解后，将根据被拘留人员的案情及特点制定调解方案，联动多个职能部门，召集矛盾双方当事人开展调解，充分用好社会力量，建立起各方参与、齐抓共管的矛盾化解工作机制，共同促进矛盾化解。

“矛盾成功化解后，我们还会进行跟踪回访，检验化解成效，巩固工作成果。”罗学爱介绍，此前曾有2个邻居因琐事大打出手，拘留所主动开展调解工作，经多方工作让双方握手言和。事后，拘留所回访发现，邻居双方确已和好如初。

“主动将各类矛盾纠纷彻底化解，给社会注入更多的和谐与正能量，就是我们工作的真正意义。”罗学爱表示，今后将继续践行“枫桥经验”，真心实意为群众排忧解难，确保矛盾纠纷不上交，真正做到“定分止争，案结事了”。（通讯员：周龙凤）