市政协委员联组讨论建言深圳高质量发展建公共平台助科技企业科研院所“速配”

“深圳应建立帮助科技企业和科研院校的原创科技力量对接、以产业化为目的进行原创科技成果协同开发的路径和机制。”

“深圳可以利用保税区优势，布局OTC产品仓库加‘海外购’模式，打通跨境医药产品零售进口的合法正规路径。”

……

13日下午，深圳市政协七届一次会议举行联组讨论，经济、工商联、民建、农业4个界别的委员围绕“扎实推进高质量发展，努力成为构建新发展格局的先行示范者”积极建言。

助力科技企业与科研机构精准对接

企业需求和科研机构的供给有效对接，能让企业和科研机构实现双赢。但在市政协委员、深圳市协创科技集团有限公司董事长侯松容看来，当前，企业由于人才和投入所限，难以在原创科技开发上有较大作为，不少企业后续发展乏力;高校和科研院所的原创科研成果往往远离产业界，产业化率很低。

“深圳急需建立帮助科技企业和科研院校的原创科技力量进行对接，以产业化为目的进行原创科技成果协同开发的路径和机制。”侯松容建议在深圳建立“服务深圳科技企业对接原创科技力量的公共平台”，一边连接着深圳的科技企业，一边连接着全球各高校、研究院的有关院系、专家。平台可根据各产业链的情况，发现和梳理企业的科技创新需求，并在全球搜索匹配的技术和专家，协助企业进行选择、谈判、建立合作机制，实现精准、快速地配对，从而推动产学研更好结合，助力深圳高质量发展。

化“知本”为“资本”需解决认可度不足发行难问题

创投机构在金融支持科技创新中作用越来越突出。但市政协委员、深圳市高新投集团有限公司董事长刘苏华认为，深圳市现有《关于促进创业投资行业发展若干措施》将于2022年1月到期，应当提早规划、广征意见，进一步借鉴其他城市创投政策的优势促进创投行业发展，加大财政资本出资尤其是早期投资支持力度，建立全国范围内有竞争力的创投机构。

知识产权是科技创新成果核心体现，知识产权证券化在服务科技企业融资上方兴未艾。截至目前，高新投已为139家深圳企业利用知识产权融资20亿元，走在全国前列。“化‘知本’为‘资本’，知识产权证券化融资作为创新产品方向正确，但服务生态尚不成熟。”刘苏华表示，当前，知识产权证券化融资仍面临认可度不足、发行难的困难，希望在市区各级政府支持下惠及更多科技企业。

深圳率先扩大数字人民币使用场景

2020年，深圳进行了央行法定数字货币在全世界范围内的首次大规模可控试点，深圳的试点场景和参与用户规模都处于前列。

市政协委员、中国人民银行数字货币研究所副所长、深圳金融科技研究院院长狄刚建议，全面推进深圳数字人民币受理环境建设，让商户对数字人民币更加了解，让消费者使用数字人民币更加流畅：“建议在前期试点中已经落地购物消费、餐饮服务、交通出行等场景基础上，进一步推进在医疗、教育、公共事业缴费、数字政务、智慧三农等领域的场景落地，实现数字人民币支付全场景覆盖，缩短商户资金到账时间，创新财政资金监管方式，并由政府部门带头实现用数字人民币进行工资发放。”

打通跨境医药电商路径让使用国际药不再难

“电商是未来新零售的主流方向。深圳有坚实的科技产业基础，完全有条件打造出超越亚马逊的新一代国际化电商平台。”市政协委员、深圳海王集团股份有限公司执行总裁高锦民建议，深圳应成立电商产业联盟，对未来有望快速形成万亿级产业规模的电商直播产业进行统一的政策扶持。同时，建议以宝安机场交通枢纽为中心建设直播电商集聚基地，推进电子商务产业链上下游快速拓展，输出优质网红直播电商品牌，打造面向全球的电子商务产业集群。

医药健康，是重大民生问题。高锦民认为，受到疫情的影响，跨境医药电商是一个新的趋势。“可参考北京的做法，利用保税区优势，布局OTC产品仓库加‘海外购’模式，打通跨境医药产品零售进口的合法正规路径，在保证监管前提下，促进国内外药品双循环流通，满足国内群众便捷购买境外优质医药产品的需求。”高锦民建议。

做大增量做强存量让深圳上市公司有“面子”也有“里子”

市政协委员、民建市委会常委、北京竞天公诚(深圳)律师事务所资深合伙人周璇表示，深圳有近500家上市公司，“如果说上市公司的数量是面子的话，体量就是里子，面子和里子要哪个?深圳作为先行示范区，应该有底气说：‘都要’!”

周璇建议，应建设深圳乃至全国首创的“企业画像数据中心”，摸清适合上市的企业数据家底，推动企业申报上市，扩大上市公司增量。同时，她认为，每一个交易所都有其对应的上市价值。要善用上交所、港交所等不同交易所，推动各类型企业、尤其是中小企业上市。另一方面，成立“上市并购中心”，推动现有上市公司通过收购兼并做大存量。

“期待深圳能乘资本市场注册制东风，实现金融业更高质量发展。”