再议工业互联网，省人大代表陈洪锦：强装备制造，促智造升级-世界通讯

1月12日，广东省十四届人大一次会议开幕，省长王伟中向大会作政府工作报告。报告指出，广东未来五年要将“制造业这份厚实的家当做强做大”，今年要重点做好以实体经济为本、坚持制造业当家，加快建设制造强省、质量强省，更高立起现代化产业体系支柱。

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今年连任省人大代表的陈洪锦来自佛山的制造业领域，是伊之密股份有限公司智能制造顾问，几年来的上会建议均围绕制造业发展而提出。

“今年的省政府工作报告更加明确了‘制造业当家’的导向，不仅有振奋人心、催人奋进的奋斗目标，更有实实在在、具体可行的发展举措”，陈洪锦注意到，报告提出要“提升产业链供应链韧性和安全水平”“加快发展数字经济”，恰恰是他重点关注的领域。为此，他提出进一步推进广东制造业智能制造转型升级、推进广东高端智能装备制造产业集群发展等建议，为“制造业当家”建言献策。

广东省人大代表、伊之密股份有限公司智能制造顾问陈洪锦

产业集群

制定方案引导产业“保链稳链强链”

2020年，广东启动“20个战略性产业集群行动计划”，今年的省政府工作报告提出大力推进20个战略性产业集群建设，并建设一批引领型产业集聚区。陈洪锦从报告中看出，“推动高端智能装备制造业发展，继续成为省委、省政府的工作重点”，并建议政府可通过支持产业集群保链稳链强链、发展工业互联网、加强国际合作等方面，继续加大对目前珠江西岸智能装备制造业集群的支持力度。他所说的这一集群，涵盖了高端装备制造、智能机器人、激光与增材制造等广东“十大战略性新兴产业”。

针对报告所提出，要以“链长+链主制”为抓手，制定保障产业链供应链安全稳定“1+N”政策措施；加快补齐集成电路、工业母机等产业链关键环节，实施龙头企业保链稳链工程、汽车零部件产业强链工程。陈洪锦建议，可由省政府统筹推出《广东省智能装备产业“保链稳链”实施方案》，建立安全可控的智能装备产业，工业母机产业链配套体系，提高智能装备产业链供应链的稳定性和竞争力。同时，重点扶持一批高端智能装备制造行业骨干企业，支持其建设省级、国家级创新平台，支持产业链协同创新，积极开展重点技术、产品和工艺创新，提升产品智能化水平，强化骨干企业创新能力，提升创新水平，打造成世界级先进制造业集群。

“工业互联网发展与装备制造业发展息息相关”，陈洪锦表示，前者既是后者高质量发展的重要助推器，也是制造业进行数字化转型升级的重要基底。去年省两会的分组讨论上，他就建议将工业互联网也纳入加快制造业数字化转型的产业方向之一。

为此，陈洪锦也建议，依托装备制造企业作为制造业的底座，利用其技术和市场优势，建设一批行业工业互联网平台，迅速拉动装备制造企业下游客户，即普遍的制造企业用户，开展工业互联网应用。

他解释称，装备制造业和下游使用装备设备的制造企业战线天然统一，是一荣俱荣一损俱损的战略合作伙伴，支持装备制造业提供解决方案助力企业高质量发展，在提供稳定可靠质量的机台设备的同时，也能输出针对行业性的数字化平台、工业互联网，形成吸引众多企业参与建设广东工业互联网 “强磁场”的良性循环。

基于在全国多个制造业发展突出省份的调研，陈洪锦还观察到，我国高端智能装备制造业取得了长足进步，特别是骨干龙头企业在企业规模、市场份额、技术水平等方面均迈上新台阶，但在不少细分行业与国际知名企业仍存在不小差距。回归广东，他建议要大力鼓励并支持装备企业加强国际交流与合作，加快吸纳国际人才、技术等方面的资源。“通过设立国际合作专项，支持智能装备企业采取设立海外研发机构、直接吸纳人才、聘请外籍专家、商务合作等多种形式开展国际合作。”

智能制造

做好顶层设计，大力发展工业互联网

加快发展数字经济是报告提出的又一重要发展方向，当中明确要促进数字经济与实体经济深度融合，培育壮大关键软件、工业互联网、区块链等产业，并提出带动10万家中小企业“上云用云”。

智能制造转型升级是陈洪锦连年建议的一大主题，他告诉南都记者，智能制造致力于实现整个制造业价值链的智能化，已成为全球发展趋势，工业互联网就是实现智能制造的关键基础设施。

陈洪锦称，经调研发现，近年来我国几个沿海经济发展发达的省份都在大力发展制造业，部分省份已逐渐步入从数字化转型到智能化改造的进程，大批企业“星级上云”。广东近年来的制造业主攻轻工业领域，需要结合智能制造坚持高起点培育壮大集成电路、机器人、高端装备、新能源汽车等领域战略性新兴产业。为此，他建议政府做好智能制造的顶层设计，鼓励有条件的地级市积极探索，推进数字化结合自动化，往智能制造方向更进一步。

报告指出，要支持佛山、东莞打造制造业数字化转型示范城市。陈洪锦认为，“佛山、东莞工业发达，尤其佛山轻重工业都有兼顾，民营经济活跃，产业链较为完善，具备良好的发展基础。”

工业互联网作为智能制造的基础和必要前提条件，陈洪锦则建议，广东要加大对工业互联网研发企业和下游使用的制造企业的鼓励，通过新一代数字技术（云计算、5G、物联网等）对制造业的传统生产运营、业务模式、商业模式等进行改造提升，实现企业及产业的智能化发展，提高传统制造业企业竞争力。

目前，数字化转型在全国发展得如火如荼，广东各市都已铺开建设数字化工厂、智能示范工厂等，并提供政策、资金等各类扶持，开局良好。陈洪锦认为，接下来的2-3年将是关键的推进年，对此他建议，由政府整合相关院校、本地区智能装备制造优秀企业、软硬件开发优秀企业，形成能够为企业智能化改造提供全方位专业服务的平台。从以往“政府引导”“奖补措施”提升到技术、信息资源支撑。同时，持续开展智能制造全流程诊断，组织行业观摩交流，使制造企业学有方向，并“以点带面、示范带动”带动企业实现智能制造升级发展。积极引导企业不断完善智能制造政策体系，深入开展“机器换人”专项行动，撬动生产方式变革，加速新旧动能转换。

此外，陈洪锦还建议注重人才引育。他表示，要加强“智改数转”专业人才的引进和激励，对符合条件的“智改数转”人才给予支持。同时，推进校企合作，鼓励企业与学校共建“智改数转”实训平台，创建智能制造产业学院，提升“智改数转”一线人才的能力水平和综合素质，营造引才聚才用才的良好氛围。

南都广州新闻部出品

采写：南都记者 莫郅骅

摄影：南都记者 杨杰

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