今日热闻!长沙市建立四级林长体系全域守护生态：绿了山林 富了村民

虽已入秋，湖南长沙却依然是高温天气，暑气丝毫未减。但一走进长沙山林，满眼苍翠，绿树成荫，凉爽宜人。

(相关资料图)

去年以来，长沙市全面建立市、县、乡、村四级林长体系，以“林长制”推进“林长治”。通过建立健全林长巡林工作机制、“四级三员”林长制度和构建网格治理等，长沙探索创新护林手段，做优做强林业产业，为实施“强省会”战略筑牢生态屏障、壮大绿色动能。

协同管林

“严禁野外用火、砍伐林木……”烈日当头，浏阳市高坪镇双江村护林员张金明在责任网格内巡林，随身携带的喇叭里循环播放着护林宣传语。

“早上6点多进山，有时候要到晚上七八点钟才回来。”张金明说，查看树木生长情况、病虫害发生情况、乱砍滥伐情况、巡查野外违规用火等，是他每天的工作。

像张金明这样的护林员，遍布长沙的山林大地。在长沙已建立的市、县、乡、村四级林长体系中，设立市级林长11名、县级林长83名、乡级林长1068名、村级林长2390名。在此基础上，长沙市划分管护网格1161个，在每个网格配齐护林员、监管员、执法员“三员”队伍，1161名专职护林员、826名监管员、265名执法员“战斗”在长沙的每一座山头，巡查野外用火、乱砍滥伐、侵占林地行为，监测森林病虫害，保护野生动植物，走村入户宣传防火，真正实现了“山有人看、林有人护、火有人管、责有人担”。

推深做实林长制，“制”是保障。在长沙，市级林长统一指挥，林业、应急、气象、公安、检察院等部门通力合作，建立林长巡林“林长+检察长”工作机制；联合气象部门建立全省首家林业物候监测基地，并建立常态化的森林火情发布机制；浏阳市、长沙县每个乡镇（街道）都组建一支40人以上的森林消防大队，实现森林火灾“半小时救援圈”；宁乡市以环保志愿者协会为平台，聘任350名“百姓林长”……广泛的协同联动在长沙的绿色舞台“上演”，形成了林长制的“大合唱”。

智慧护林

“大屏幕上的红点移动轨迹，是护林员的巡林行动轨迹，他们的动态和位置可以随时查看。”在浏阳市洞阳镇智慧林火监测预警平台指挥中心内，洞阳镇党委副书记、镇长、镇第一副林长陈满红通过平台与正在山间巡逻的护林员周上京对话：“请打开摄像头。”平台大屏幕即刻显现周上京的巡逻场景。陈满红说，智慧林火监测预警平台共有6个热成像采集高清摄像头，每2分钟完成一次360°探测旋转，基本覆盖72平方公里重点林区。当通过热感应或烟感应探测到有森林火点或烟雾时，平台会自动报警，并第一时间将火情抓图、录像、地理位置等信息传送至指挥中心。指挥中心通过林长制巡护管理系统定位护林员位置，及时通知距离火点最近的人员上前处置。

同样引进使用智慧林火平台的还有宁乡市。自2020年始，宁乡市将全市193万亩森林资源划分为318个网格，每个网格由1名专职护林员负责巡护管护，每名护林员的行动轨迹都能在智慧林业平台上查询到。“网格制”管理带来明显效果。宁乡市林长制工作委员会办公室主任，宁乡市林业局党组书记、局长刘晴明说，2019年，国家林草局森林督查下发宁乡有96个违法图斑（存在林地破坏或林木砍伐迹象），全市接到森林火警54起；到2021年，违法图斑只有48个，全市接到森林火警仅10余起。

加快建立智慧林业体系是《长沙市全面推行林长制实施方案》中明确的重要任务。以智能巡护为基础，市级政府率先建立了智慧林业平台，融合林业时空大数据库、资源动态监管系统、林业综合执法系统、综合态势展示系统，形成“一库、一平台、多应用”。

除了平台在林火监测上的应用，长沙市林业局对智慧林火监测平台的不断创新，实现了智慧林业的功能延伸，从单一的森林防火到林地管理、病虫害防治、野生动植物保护等，形成了全方位的智慧林业网络。2021年长沙市率先全省启动松材线虫病五年攻坚行动，通过智慧平台的运用，于去冬今春超额完成疫木除治任务，已清理疫木29.17万株，完成计划清理量的121.67%。

产业富林

“作为林长，不仅要护林，还要想办法发展林间经济，让林农们的腰包鼓起来。”长沙市林业局绿化处处长胡东兵说，长沙市统筹“一县一特”油茶产业、生态廊道、绿心地区林相改造等工作，高标准建设湖南省长沙市国土绿化试点示范项目，不断提升森林质量和生态功能，建设一批高产稳产油茶示范林。

据统计，2019年至今，长沙已建设油茶丰产林18.79万亩，直接为林农增加茶油收入6亿元以上，带动二三产业增收4亿元以上。

油茶产业是浏阳市林业产业的一张名片，该市镇头镇拥有湖南唯一集中连片达10万亩的油茶基地，2021年销售茶油500吨，产值20亿元。

“土桥村种植油茶已有300多年的历史，全村2.3万亩山林有1.7万亩是油茶，这也是土桥村民的主要收入来源。”镇头镇副镇长、副林长彭路说，目前，全镇已完成2019年、2020年两期油茶丰产建设项目，共计完成油茶丰产林改造4.5万亩，油茶产业产值今年有望达50亿元。在全面推进丰产林基地建设的同时，镇头镇还大力探索“林下经济”。改造后的油茶林光照和养料充足，种上杜鹃花球、花椒、红薯等，使林农实现经济增收。

油茶种起来了，林场里的树木种类也越来越丰富了。

在浏阳市浏阳湖国有林场北沙分场，退化林修复项目抚育修复工作正有序展开。“不到一年时间，完全看不出之前的模样了。为推动国有林场退化林修复，我们通过抚育采伐、林地清理、立地改良、补植珍贵树种等措施，增强生态功能，增加经济效益。”浏阳湖国有林场场长刘俊杰说，林场下属8个分场，多年共实施珍稀树种项目3.21万亩，退化林修复2.8万亩，依托林场资源，林场的景观林业、休闲农业、森林旅游、森林康养等产业融合发展，北沙分场所在的沙市镇东门村，村集体固定资产达4000多万元，村民人均年收入达3.76万元。

“目前，长沙林地面积达904万亩，森林蓄积量达3086万立方米。根据《长沙市全面推行林长制实施方案》，2025年，森林蓄积量达3500万立方米，森林覆盖率稳中有进；2035年，森林蓄积量达4700万立方米，林业治理现代化水平大幅提升。”长沙市林业局党组书记、局长邓阳锋说，下一阶段，长沙将继续全面推行林长制，持续推进大规模国土绿化，构建林草资源保护发展长效机制，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，推动林长制继续生根见效。（经济日报记者 谢 瑶）

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