南江县纪委监委试点建设乡村振兴专项监督平台巧用大数据智能纠“四风”
落实上级部署走过场、执行惠民政策搞变通、推动民生项目不走心……“四风”问题禁而不绝、隐形变异。近年来,市纪委监委创新突破、优化升级监督方式,指导南江县纪委监委试点建设乡村振兴专项监督平台,通过大数据预警分析研判,推动“四风”问题智查智纠智治。
平台建设之初,确定了政策落实、资金监管、项目督导、为民办事等5个应用场景、11项二级监督任务、46项三级监督任务,录入了全县党员干部的户口、工商注册等基础数据133万条,专项资金数据550万条,重点项目815个,民生政策70余项,基础数据一季一更新、重点数据一月一更新、政策项目实时更新。
平台实行“托管+屏蔽+三在场”数据管理保护模式,与“一卡通”发放审批平台、天府救助通平台数据进行互相印证,打通部门壁垒,消除信息孤岛。设有60余种算法模型,强化数据的综合研判、统计分析,推动监督由“资料堆里翻”向“数据碰撞算”转变,及时发现苗头性、倾向性问题。
信息经甄别后,线上反馈线下处置,实现“分类处置、集中交办、反馈回流”闭环管理。县医保局工作人员在录入去年一季度医疗保险报销费用后,平台自动预警出某村妇女主任同一时间既领取就业培训补助,又在医院报销的住院分娩费用。县纪委监委通过“发点球”方式,收缴违规发放的就业培训补助资金,并对资金审核、发放环节出现的形式主义问题深挖细查。
此外,平台还拓展公开方式,重点推进“电脑屏、手机屏、触摸屏”三屏联动工程。建立平台网站,开通微信公众号,在32个乡镇(街道)便民服务大厅设置触摸式终端查询机,群众可随时随地查询相关资金、项目、政策详细情况,并设置6类情形快速投诉渠道,群众发现问题,可一键投诉,系统自动反馈。
平台推动下,南江县纪委监委全面检视排查制度建设和执行中存在的制度空白、模糊地带等问题,及时废、改、立,堵塞制度漏洞,围绕办公用房、公车改革、公务接待、福利待遇、会议组织等方面,推动出台《南江县党政机关公务用车管理规程》《南江县县级行政事业单位通用办公设备和家具配置标准》等制度机制87个,推动整改问题12586个。
平台串联起纪检监督、行业监管和群众监督,“四风”问题无处遁形。据南江县纪委副书记郑开朗介绍,2020年平台上线运行以来,发现并核查异常数据14984条,生成预警信息1000余条,核查重点预警信息45条,发函督办问题12个,批评教育帮助和处理165人,追缴收回资金170万余元。
巴中日报全媒体记者 吴江
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