如何在老社区里升腾起“烟火”温度？普陀总结形成“甘泉经验”

与新成立的街镇相比，它年代久远、设施老旧；与楼宇云集的街镇相比，它高楼无几、地狭人稠，然而，甘泉路街道，这个集齐“人老、房老、城区老”三大特点的居住型社区，如今正逐步蜕变成老年人最爱的养老幸福家园，以浓浓烟火气，温暖一方水土一方人。

多年来，甘泉路街道将提升老年群体的生活品质作为区域发展的探索之径，从实际出发，逐一攻克“三老”难题，持续完善多层次养老服务体系、构建数字化智慧养老网络、跟进社区改造和街区建设，为应对深度人口老龄化、推动城市更新与数字化转型提供了丰富的经验。

日前，普陀区融媒体中心对话甘泉路街道党工委书记吴新华，聆听街道如何守护养老家园里的温暖“烟火”。

老有颐养：养老服务多层延伸

“甘泉路街道60岁以上人口占总人口数的49.74%，远超全区平均，甚至在全市街镇的排名中也是数一数二的。”甘泉路街道党工委书记吴新华点明街道深耕养老生态建设的原因，“因此，在甘泉，解决好‘老人’问题，基本就解决了一半的民生问题，这也决定了我们工作的重点方向。”

经过近几年的布局规划，甘泉路街道的养老阵地集群现已基本成型，依托3个片区及社区文化活动中心，形成了“东西南北”四大综合为老服务枢纽站，并在辖区内布有9家养老机构。“硬件布局已趋于饱和，下一步将围绕‘15分钟养老服务圈’建设，在提升软件上下更多功夫。”吴新华介绍。

长者运动健康之家进片区

2021年，甘泉路街道聚焦养老机构、社区养老、居家养老的服务水平，层层细化，将养老服务深入老年群体的生活肌理：组建甘泉养老服务行业工会联合会，举办技能竞赛、培训沙龙活动；申报并开展“全国老年友好型社区”“认知障碍友好社区”项目创建，丰富为老服务场所的功能结构；开展“老友济”互助结对，构建“低龄”助“高龄”的阶梯式老年志愿服务体系；推进适老化改造项目，同时嵌入高龄独居老人“一键通”应急呼叫系统；推动“两床合一”，使家中的“床位”兼具照护床位与家庭病床的“类机构”照护功能，全面探索智慧养老、居家养老、嵌入式的养老新模式。

求有智应：数智网络初步联通

从多屏采集管理，到多层级间数据互通，再到精准施策，实现“政策找人”，在甘泉路街道，“幸福甘泉智慧民生数字云平台”为城区数字化转型提供框架。

“构建这个数据库是我们多年累积的成果。”吴新华介绍，“库中不仅包含了所有居民的基本信息，还可以通过设置‘标签’的方式为他们描绘出具体的‘个体画像’，并以此实施分级分类可视化管理。”

目前，经过几轮升级更新，民生数字云平台已覆盖至辖区内的所有群体，分类87种标签，并在多个板块实现街道与居民区、区大数据中心之间的互通互联。对于老年群体而言，街道和居委会干部可通过公共服务养老板块进行标签筛选，迅速了解老年群体“已享受”和“可享受”的各种养老政策及服务，初步实现了从“人找政策”到“政策找人”的功能转变。

民生数字云平台养老板块

吴新华表示，街道下一步还将继续完善平台功能，充实“一老一档”数据库的同时，不断扩大数字化应用范围，联合“长者关护联享荟”51家成员单位，打造“甘泉养老百事通”平台，将数据资源交到老人自己手中，让他们在家就能咨询并获取各类养老服务。

住有宜居：设施建设持续跟进

全面的服务体系和智能的治理模式都需要舒适宜居的社区环境予以支撑容纳。在致力解决“人老”难题的同时，甘泉路街道也在改善“房老”“城区老”问题上竭力前行。

“从2019年至今，我们推进了22个修缮小区和3个成套改造小区的施工进度，施工总面积超150万平方米；同时推进加梯工程，目前已签约加装电梯67台。”吴新华表示，街道近年来大力开展“美丽家园”“美丽街区”“美丽楼组”建设，在党建引领下，大力发挥结对共建和自治共治力量，落实了一系列社区改造和城市更新项目。

2020年，街道凭借黄陵路更新行动获评上海市户外招牌特色道路。为了将成功案例辐射至更多街区，街道在2021年制定《甘泉路街道辖区道路整治提升三年行动实施方案（2021-2023）》，同时成立幸福甘泉设计联盟，吸纳优质的设计团队，初步形成社区微更新项目储备库。吴新华表示：“像黄陵路这样的马路，在甘泉还有很多条，我们力争每1到2年实施改造一条，通过多年的接续工作，让甘泉整体形象实现较大提升，让人民群众享有更优美、更整洁、更和谐的生活环境。”

立足实际、立足群众，甘泉路街道的蜕变之路，每一步都走得踏实有力，面向未来，吴新华感到信心满满：“要了解上海，不能只看‘高大上’，更要走进像甘泉这样充满烟火气的基层社区，看看普通百姓的生活，才能感受到这个国际大都市的温度。在探索社区型城区发展上，甘泉有条件、有基础也有信心。今后，我们将继续努力成为全区乃至全市的‘试验田、样板间、创新所’，总结形成‘甘泉经验’，向周边辐射输出，让甘泉温度传递更远。”