山东济南市槐荫区美里湖街道：以党建为抓手 解锁基层治理幸福密码

今年以来，济南市槐荫区美里湖街道坚持以党建为引领，探索以党建为抓手，着力破解制约基层治理效能提升的突出问题，推动城乡基层治理能力和水平明显提升，解锁了基层治理的幸福密码。

聚焦商圈党建 让片区建设更加靓丽

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围绕商圈党建，美里湖街道构建了“一核引领”工作格局，不断深化“商圈大党委”领导下的“党委统筹、区域联动、部门协同、多元共筑”工作理念，聚焦商业平台，常态化摸排、动态化推进，构建起以2个党委、1个党总支、25个党支部为主体的“两新”党建格局。

同时，美里湖街道积极构建“多元融合”工作体系，打破区域限制、单位限制，开展联合共建活动，设立商圈党建联盟、商圈“12345”服务热线等功能载体，坚持以党建为统领、靠党建把方向、用党建聚力量。

锚定“益企学习、益企探索、益企发展、益企服务、益企向未来”的发展目标，美里湖街道构建“五益拓展”工作模式，开设红色课堂；搭建政企沟通服务平台，提供诉求快捷响应服务，扩容“两新”组织“朋友圈”；落实项目化、清单化、台账化推进思路，实现全链条闭环管理。

聚焦党校党建 让党员教育更接地气

美里湖街道持续擦亮基层党校品牌，与省委党校国际交流学院“双联共建”，探索建立“345”工作模式，即“三个结合”“四条线路”“五个主题”。以街道党校为核心，美里湖街道整合辖区19个村（社区）党群服务中心，搭建“1+19+N”模式“三级培训阵地”。

同时，统筹整合师资力量，涵盖政治理论、革命传统、乡村振兴、党性教育等不少于30人的街道党校师资库。在此基础上，美里湖街道不断积极研发特色课程，“订单式”研发教学课程，常态化提供集中学、体验学、订制学等特色培训菜单，形成独具“美里特色”的课程体系，开设“头雁课堂”，坚持理论教学与实践实训相结合，构建集专题授课、交流研讨、现场观摩、实训操作于一体的现场教学矩阵。

依托美里湖党校，美里湖街道通过打造网格员培训基地、活动阵地、交流平台，研发网格管理专业课程，解决网格员队伍存在的不足和短板，探索规范化、体系化网格人才培养之路。

聚焦农村党建 让乡村治理更具活力

为了让乡村治理更具活力，美里湖街道不断深化拓展乡村振兴党建联合体建设，切实发挥“沿黄九美”乡村振兴联合党委作用，稳步实施村党组织“跨村联建”，建立联建村集中议事、民主决策、区域事项公开等工作机制。

美里湖街道坚持本土培养和外部引进相结合，每年开展一次“挂榜招贤”活动，引导本土人才返乡就业创业，大力培养土专家、田秀才，引进高端人才。同时，大力发展“一村一业、一村一策”，依托省供销社土地托管业务，深入挖掘各村资源禀赋，探索符合村庄实际的产业发展路子。通过设立“乡村发展顾问”，美里湖街道进一步吸引支持农业龙头企业、科研院所、驻地高校等在外专业人才。

同时，街道稳步推进乡村产业发展，进一步拓展土地托管面积。因地制宜、合理规划托管耕地内作物种植类别，分片种植特色农产品及常规粮食作物，搭建“直播+产业基地”“电商+乡村旅游”等产销平台。充分发挥文化、生态优势，规划“沿黄九美”农文旅融合经济发展带。依托省供销社建设千亩智慧农场，发挥千亩银杏林、美里湖湿地公园、地热温泉等资源优势，加大涉农项目招商力度，拓宽群众增收致富渠道。

聚焦社区党建 让基层治理更有温度

美里湖街道加快智慧社区建设，深入探索智慧社区建设可复制、可推广、可持续的运营模式。美里湖街道结合辖区各社区实际及自身特色，建设“全要素”网格，将党的建设、经济发展、居民自治等要素纳入网格，推动实现网格服务管理大融合、大联动。

为了切实打通社区治理“最后一米”，美里湖街道着力打造社会治理共同体。依托城管工作站，街道深化“城管+公安”等“城管+”联勤联动模式；以“红矩阵”先锋队为主体，吸引机关干部、群团组织、社会力量加入团队，构建多元主体共同参与的联动机制，激发区域共建共治活力。

在新就业群体服务体系和品牌建设方面，美里湖街道整合建设全域覆盖的新就业群体“成长学院”、美里新驿站，着力构建“党建引领+综合服务+技能提升+学历教育”为一体的关爱成长服务体系，激发新就业群体参与治理的积极性。

（作者：济南市槐荫区美里湖街道，邢新华）