乌克兰危机：冲突已有一年战场僵持 和平有多远-环球热文

2月23日，乌克兰哈尔科夫，第三独立坦克铁桥的乌克兰军人在演习中乘坐坦克，这是俄乌冲突一周年的前一天 视觉中国供图

(资料图片)

羊城晚报国际评论员 钱克锦

2月24日，俄罗斯针对乌克兰“特别军事行动”已经整整一年。

这个周年到来之际，整个世界都很忙碌：拜登赶到基辅去“打气”；普京发表国情咨文表决心；联合国大会通过决议要求和平解决问题；战场上俄乌依然蓄势待发，准备新一轮攻势……

如此情况下，和平还有多远？

联大决议

2月23日，联合国大会第十一届紧急特别会议，以141票赞成、7票反对、32票弃权的结果，通过一项解决乌克兰危机“和平公式”的决议草案，要求俄罗斯从“乌克兰国际公认的边界内”撤军，并呼吁停止敌对行为。

这是联合国大会一年来第四次通过决议要求俄罗斯撤军。这份决议强调，乌克兰危机已经持续一年，“实现全面、公正和持久和平将是对加强国际和平与安全的重大贡献”。

投反对票的分别是俄罗斯、白俄罗斯、朝鲜、厄立特里亚、尼加拉瓜、叙利亚和马里七个国家，中国、印度和南非等大国投了弃权票。

联合国大会通过的决议，没有法律效力，也没有约束力。但作为最大最权威的政府间国际组织，联合国大会是全球各国表达自己意见和想法的有效场所。

这次决议能以141票赞成通过，说明国际社会对俄乌冲突造成的灾难后果的担忧。正如中方在会上发言所说，乌克兰危机至今已有一年，冲突出现长期化、扩大化趋势，无数民众遭受巨大苦难，外溢影响日益加剧。所以绝大部分国家都希望停火，各方停止敌对行为。

不过乌克兰危机背景复杂，西方认为俄罗斯违反国际法原则、侵犯乌克兰主权；俄罗斯认为根本原因是西方在冷战后不断破坏西方和俄罗斯达成的共识，北约东扩至俄罗斯家门口，威胁到俄罗斯安全。

所以全球有不少国家，包括印度、南非这些重要发展中国家，都认为要解决这个危机，立即停火停战固然重要，但解决长期的、根本性的问题才是从根本上解决问题。所以不少大国都对这次决议草案投了中立票。

从决议草案投票情况看，绝大多数国家都主张尽快停火、和平解决危机。

战场僵持

然而，和历史上众多国际冲突一样，俄乌冲突能否实现停火，很大程度上还是看战场上的形势。而在这场危机中，俄罗斯和乌克兰目前似乎都认为还可以从战场上得到一些东西。

过去一年，俄乌战场上形势已经多次变化。总体看来可以分为三个阶段：第一阶段是从冲突开始到去年3月底，俄罗斯多线出击，试图拿下乌克兰首都基辅和其他重镇，但没有成功；第二阶段是从3月底到9月初，俄罗斯调整战略，把力量集中在乌克兰的东部和南部地区，取得一些成果；第三阶段是9月初到目前。在这个阶段，俄罗斯宣布通过乌克兰东部四个州通过“公投”加入俄罗斯。战场上，乌克兰在得到美欧加强军援后开始反攻，夺回一些领土，进入冬季后，双方互有攻守，战事进入僵持阶段。

经过一年的争夺，目前各方面临的情况大致为：俄罗斯在常规火炮数量上占优势，因此不怕旷日持久的消耗战。普京在2月21日发表国情咨文报告时，也说“将逐步而慎重地完成军事任务”。

乌克兰主要靠西方援助武器，随着西方武器援助不断升级，乌克兰希望能以质量上的优势，弥补火炮弹药在数量上的不足，以此收复一些失地，争取谈判主动。

西方继续对乌克兰进行援助。拜登在2月20日突访基辅，随后又在波兰华沙发表演说，强调西方对乌克兰的援助。不过西方援助有两点值得注意：第一，避免与俄罗斯发生正面冲突，至今没有同意援助乌克兰战机，也不允许乌克兰用西方援助的武器袭击俄罗斯境内的目标；第二，西方民意出现一定的疲态，出现对大量援助乌克兰不满的声音。

由于这些因素，就目前看，双方都认为和谈时机还不成熟。所以，尽管联合国大会通过决议，和平恐怕在近期还不会到来。

美俄“默契”

和平不会到来，但战争可能也不会升级。

如果全面细致地看，在乌克兰危机中，俄罗斯和西方在一定程度上都在控制，不让战争升级，为未来的谈判留下余地。

从俄罗斯方面来说，尽管战争已经造成大量平民伤亡，俄罗斯内部有民族主义者对军方的“软弱”不满，乌克兰和西方也指责俄罗斯军方在某些地区“无差别轰炸”，但俄罗斯官方表态，一直都坚称是以对方军事设施为目标。普京在国情咨文报告中也说，俄罗斯并没有和乌克兰人民作战。

在对西方武器援助方面，俄罗斯一再提出警告，称这将导致战争升级。但在乌克兰利用西方武器对俄罗斯造成一定打击情况下，俄罗斯的反应是加紧打击西方援助乌克兰的军火库等。

西方也在援助方面也有红线。正如上文所说，乌克兰认为没有制空权就谈不上胜利，多次请求西方援助战机，一些东欧国家也表示愿意，但美国等北约大国始终没有松口；在援助远程武器方面，美国也多次表示乌克兰不能用这些武器袭击俄罗斯境内目标。

从这些方面看，俄罗斯和美国在目前都不想让战争升级。

拜登和普京的最近发言，其实也能说明一些问题。

拜登在华沙发表演说时，虽然不断点名谴责普京，但多是指责俄罗斯发动战争，要求俄罗斯停火，有些媒体注意到，“大嘴”拜登去年还说普京是“战争罪犯”，但在这次演说中基本没有出现此类说法。

而普京在国情咨文报告中，虽然严厉谴责西方，认为从根源上来说，是西方发动了这场战争，但他一直没有点拜登的名。

另外还有个细节。美俄双方都确认，在拜登21日突访基辅之前，美国和俄罗斯沟通过，确保拜登在基辅期间，俄罗斯不会袭击基辅。

所有这些事实和迹象，都说明俄罗斯和美国不但不想让冲突升级，而且在必要情况下，双方可以沟通。

当然，即使可以沟通，但从拜登和普京最近的发言中也可以看出，美俄都认为战争一时不会结束。普京说要“逐步而慎重地完成军事任务”，拜登说美国做好了长期支持乌克兰的准备。这大概也是一种默契。

看来冲突很可能长期化，和平不会立即到来，受难最多的，当然是乌克兰民众。

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