山东设立营商环境监督观察点 找准问题 精准施治

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“没想到反映的问题这么快就解决了，感谢纪委同志的帮助！”近日，山东省烟台市某小微企业负责人对回访的该市纪检监察干部说，他们领到了3万元的小微企业创业补贴，解了企业燃眉之急。

烟台市纪委监委在营商环境领域专项整治中，针对该企业反映的创业补贴未发放到位问题，督促牟平区政府及时解决。据了解，烟台市纪委监委前置监督探头，在全市选取100家有代表性、不同类别的企业作为营商环境监督观察点，及时发现涉及营商环境问题。

山东省纪检监察机关今年深入开展营商环境领域专项整治，由相关派驻纪检监察组牵头，聚焦项目落地、政策落实、涉企服务、政商关系等关键环节，着力整治权力事项下放不精准，减税降费、就业补贴等惠企政策落实不到位，对企监管滥设门槛、任性执法等问题，严查损害营商环境的腐败和作风问题，推动构建亲清新型政商关系。

走出机关、走进企业，把问题找准、把情况摸透。山东省纪委监委有关负责人介绍，全省各地普遍设立一批营商环境监督观察点，各级纪检监察机关及派驻机构通过走访调研、座谈交流、问卷调查等方式，听取行业主管部门和企业呼声，号准企业需求脉搏，找准堵点、解决痛点，畅通权力运行机制，督促各级党委、政府及其职能部门及时解决市场主体关切的问题。驻省委统战部纪检监察组在调研中了解到部分创新型企业面临融资难题，立即与省工商联开展专题会商。在该纪检监察组监督推动下，省工商联加强与发改、工信、科技等部门联动，依托山东民营联合投资控股股份有限公司筹措专项基金。

紧盯涉企职能部门惠企政策落实，山东省纪委监委有关派驻机构压紧压实涉企职能部门主体责任，确保政策稳准落地。

山东省纪委监委驻省政府办公厅纪检监察组督促驻在部门单位在权力事项下放的同时，逐项制定事中事后监管细则，加强事中事后监管，组织对各市开展专项评估指导，避免一放了之和监管不到位等问题。

国家实施一系列退税减税降费政策后，该省纪委监委驻省财政厅纪检监察组紧盯政策稳准落地，督促省财政厅制定《实施更大力度减税降费工作方案》等20多项制度办法，理顺工作流程，畅通工作机制，帮助市场主体解决实际困难，今年1至9月完成留抵退税1615亿元。

“一业一证”改革，即优化行业准入业务流程,将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”。为推动这一改革，该省纪委监委驻省市场监管局纪检监察组采取嵌入式监督方式，督促驻在部门压减办事环节、压减申请材料、压减审批时间、升级申报系统等，实现50个行业“一网通办”全覆盖。

青岛市纪委监委对今年以来纪检监察机关受理的涉企问题线索进行全面起底，对作风不严不实，不作为、乱作为问题，“吃拿卡要”、违反中央八项规定精神问题，执法不规范、以权谋私问题，快跟进、快转办、快查处；临沂市纪检监察机关严肃查处损害营商环境案件，对违规增设市场准入门槛、阻碍企业经营等问题予以通报曝光……今年1至9月，山东各级纪检监察机关共查处损害营商环境问题1274起，处理1564人，通报曝光166起典型案例。