环球看热讯：联动监督护航“大国重器”

9月的葫芦岛天朗气清。辽东湾畔，徐大堡核电站施工现场一片繁忙。3号核反应堆厂房外壁上，“传承红色基因，铸就国之重器”的横幅标语亮眼醒目。厂房内，施工人员正井然有序地进行厂房8米板施工建设作业。

作为中核辽宁核电有限公司的重点项目，徐大堡核电站3号机组于2021年7月浇筑核岛第一罐混凝土，目前正处于土建高峰期。“核电项目是一个复杂的系统性工程，涉及业主、设计、建设、监理等多家单位。”中国核工业集团有限公司纪检监察组有关负责人介绍，护航核电“大国重器”面临监督对象主体多元、点多面广的实际，如何建立联动机制、实现信息统筹共享、形成监督合力，是开展监督工作的重点和难点。

为此，中核集团纪检监察组围绕重大工程按期保质投产、廉洁风险防控等推进联动监督，协调各参建单位纪委通力配合，强化下属企业纪委上下贯通，与集团职能部门建立内部协调机制，与有关设备供货企业的纪检监察机构建立外部协同机制，与地方纪委监委形成“企地联动”，构建横向联合、纵向联动、内外互动的监督格局。

(资料图)

“推进联动监督实践中，中国核电纪委协调指导参建单位和下属单位统筹专职监督力量，联合企业内职能管理部门，建立计划共定、信息共享、任务共施、问题共诊、队伍共建、人才共培的‘大监督’工作机制。”中国核能电力股份有限公司纪委书记杨景龙告诉记者。

“施工进度和质量对核电项目建设意义重大。”中核辽宁核电纪委书记李伟航说，核电项目投资量大，战略意义重要，按期保质投产具有重大示范效应。徐大堡核电站位于北纬40度，是我国目前厂址最北端的核电站，4个月漫长的冬期对工程进度和质量提出了严峻考验。

中核辽宁核电纪委通过联动监督督办工作机制，统筹公司内部纪检、审计、工程、安全质量及专职监督组等监督力量，督促做好项目工程冬季施工策划方案，形成一系列科学合理、可操作性强的冬施措施。组织对保暖材料采购、供暖管道铺设进展、冬施温度条件保障、浇筑质量等关键环节开展联合监督检查5次，对发现的问题及时反馈、督促整改，保障项目建设在冬季连续施工、质量可控。

在推动“华龙一号”全球首堆——福清核电5号机组建设上，“大监督”工作机制同样发挥了良好效能。在联动监督推进下，该项目超前完工，68.7个月建成并投入运行，创造全球三代核电首堆建设的最佳业绩。

中核福清核电纪委有关负责人介绍，“华龙一号”在施工期，曾有子工程因多重因素导致施工进展滞后。福清核电纪委通过监督联动专题会议向参建单位纪委通报相关问题，并保持密切沟通，现场监督推动。最终，其中一个子工程仅用4个月就完成施工，满足了施工交付要求。

“瞄准党员干部纪律作风、责任落实等问题，创新重大工程纪检监督联动工作模式，促进各参建单位纪检机构加强协作配合，紧盯责任落实，确保工程按期保质投产。”该负责人说。

核电产业是资金密集型产业，招投标和采购等关键环节、关键岗位权力运行是否存在廉洁问题，也是中国核电及下属各企业纪委联动监督的重点。中核辽宁核电纪委加强与商务等内部职能部门工作联动，建立完善“一岗位一清单”工作机制，编制商务采购岗位权责清单、负面清单、廉洁风险清单，聚焦合同采购和合同签署关键环节，加强廉洁风险防控。

“各参建单位纪委通力配合，统筹专职监督力量，围绕重大工程按期保质投产、工程建设廉洁风险防控等开展联动监督，及时发现解决问题，打通难点堵点，实现安全、进度、质量、廉洁风险防控齐抓共管，有力保障‘华龙一号’‘人造太阳’等大国重器廉洁高效建设。”中核集团纪检监察组有关负责人说。（记者 文子玉）