【能力作风建设年】开封市政务服务和大数据管理局：有诉即办

开封市政务服务和大数据管理局坚持以党建为引领，以“能力作风建设年”活动为载体，聚焦能力大提升、作风大转变，进一步引导党员干部增强“八项本领”，提升“七种能力”，锻造为民服务作风，以过硬能力作风保障推动全市政务服务和大数据管理工作再上新台阶、实现新突破。

找准出发点，聚焦群众诉求，高标准实施“有诉即办”。一是设置“三个窗口”。在各级政务服务大厅建立“有诉即办”专区，设立“导办、帮办、代办”窗口、“万人助万企”窗口、“办不成事”监督窗口，依据诉求类型，承担不同的工作职能。二是推行“五办模式”。结合“有诉即办”工作要求和特点，创新提出“五办”服务新模式，通过“首次办理，咨询导办”“不会办理，帮办代办”“复杂事情，一对一办”“办不成事，纪委督办”“投诉建议，分办转办”，变“主动服务”为“精准服务”，快速解决各类诉求。三是整合“四个平台”。将“亲清连线 廉通企业”监督平台、民营企业诉求响应平台、企业投诉中心、政务大厅线下窗口四个诉求受理渠道关联起来，第一时间回应企业、群众的“诉”与“求”，真正做到有诉即接、有诉即应、有诉即办、有诉必办。

打通梗阻点，重塑办事流程，高效率推进“一件事一次办”。一是“三全”打造“一件事”精细服务。全周期服务，着力打造自然人和市场主体全生命周期服务链条;全数据归集，推进数据共享，凡是法律法规没有规定提交的办事材料一律取消，凡是能够通过数据共享获取的办事材料一律取消;全流程管理，加强事前防范、事中监管、事后优化，确保“一件事一次办”事项全流程可追溯。二是“三个结合”提升改革效能。推行“一张网+政策”“一件事+数据”“一次办+承诺”，优化政务服务数据资源共享平台、“汴捷办”App掌上服务平台、“办不成事”监督平台等功能，各部门事项办理均实现一窗受理、一次告知、一套材料、一次联办、一网办理、一次出件。三是“两化”确保“一件事一次办”落地见效。加强政务服务数字化、标准化建设，切实为企业和群众提供便利。截至目前，已将首批50余项单一事项整合为企业开办、企业注销、不动产登记等13件“一件事”，办理时限由748天压减至77.5天，办事材料由273个压减至180个，跑动次数由104次压减至13次，实现了企业和群众一次申请、一次办成。

突出创新点，提升数治能力，高质量推动数字化转型。一是统筹谋划全市数字化转型战略。牵头起草《开封市实施数字化转型战略工作方案(草案)》《开封市电子政务外网管理暂行办法(草案)》《开封市政务云平台管理办法(草案)》等相关文件，完善各领域数字化转型战略的目标任务、工作举措和制度机制。加强政务信息化项目建设统筹，组织召开全市重点信息化项目建设谋划座谈会，推动重点项目研讨申报。二是加强云网支撑建设。持续完善政务云、电子政务外网建设，提出电子政务外网及信息安全监测预警平台一期建设方案。三是推进数据业务回流工程。推动政务数据资源汇集共享，完善人口库、法人库模型搭建，推进全市数据普查和智慧城市公共信息融合服务平台运维及数据治理项目建设。