嘉定外冈：老骥起新程 余热亦生辉

（上海基层党建网）嘉定区外冈镇积极落实市委、区委老干部局关于“社区离退休干部之家”建设的相关要求，有效融入外冈老干部特有品牌—“老大人”，不断将离退休干部党建融入区域化党建，发挥老干部政治引领、党建凝聚、服务社会治理的余温余热。

找准“切入点”，构建家门口的服务体系

培育老干部“大基地”。外冈镇依托镇社区党群服务中心、村居“老大人”工作站、社区睦邻点，建立“离退休干部之家”三级网络，即：镇级离退休干部之家；村居离退休干部之家；村民组（楼组）离退休干部点。同时将离退休干部工作项目与外冈镇“老大人”品牌相结合，成立外冈镇老大人社区治理促进中心党支部，集结了来自文化、教育等领域的离退休干部50余人，充分释放离退休干部党建工作的“叠加效应”。打造老干部“引力场”。外冈397名“老大人”积极参与“社区离退休干部之家”建设，根据自身优势及兴趣爱好，组建“资政老大人”“贤达老大人”“调解老大人”等8支队伍，各尽所能，为社区党员群众提供涵盖法律调解、养生问诊、群众文艺等多方面服务，在推进重大项目、协商社区公共事务、参与社会公益服务、监督村务居务公开等方面发挥积极作用。搭建老干部“大舞台”。随着离退休干部逐渐加入，“社区离退休干部之家”建设趋于完善，老干部队伍围绕“党员示范、政策宣讲；牵头引领，丰富生活；调解纠纷、促进和谐；完善自治，决策民主；综合治理，维护稳定；弘扬美德，榜样示范”六大主题，发挥协同作战、合力破难的职能，在党员群众中提升号召力与带动效应，形成强大的“共同体”模式，助力外冈重要工作的推进。

聚焦“痛难点”，发挥庭无留事的服务效能

老干部拥有丰富的经历和阅历，外冈的“老大人”们又生活在各个村居，有着密切联系群众、服务基层治理的天然优势，充分发挥“社区离退休干部之家”的枢纽作用。做农村社区的“土专家”。外冈离退休干部大多是农村地区的“草根领袖”，对老百姓具有很强的道德教化作用。如外冈镇葛隆村在推进美丽乡村建设的过程中，平移建房项目存在涉及户数多、村民沟通难等难题，老干部管素英作为“建房代表”，倾听群众心声、宣传建房政策、引导村民情绪，发挥“老大人”独有作用，“啃下”了村民房屋平移这块“硬骨头”。做城镇发展的“智囊团”。在外冈城乡一体化进程中，老同志们为全镇“无违村居创建”“河道整治”“创建文明城区”等中心工作汇聚强大力量。如“老大人”蔡宝娟在创城工作中，坚持每天暗访2个村居，在所有沿河、沿路展开“地毯式”搜索，检查卫生死角、道路通行、文明风尚等问题，制作靶点清除地图，为创城工作添砖加瓦。做园区服务的“老顾问”。不少老干部主动参与“两新”党建工作，成立了一支外冈园区“两新”党建顾问队伍，专门解决园区内的“烦心事”。如员工反映上下班穿行的乡间小路即将封闭，员工将面临无“路”可走的难题。“老顾问”了解情况后，及时与相关部门协商沟通，对园区内其他道路进行维修。不到一个月，员工上下班“路路畅通”，烦心事顺利解决。

秀出“闪光点”，拓展甘为孺子牛的服务内涵

外冈镇不断完善“社区离退休干部之家”工作机制，深化拓展工作内容，开展形式多样、喜闻乐见的老干部自我服务和公益服务。推动党建引领乡风。在农村宅基地集体置换后，对于“集中上楼”后的新生活，很多村民一时难以改变原有生活方式。老干部组织老人、妇女、青年等走进“社区离退休干部之家”，通过集体庆生会、健康生活讲座等形式，“谈家风、传家训”，交流思想、学习、工作，将“教化乡民、反哺乡里、涵养文明乡风”的文化保留并传承。推动城乡融合发展。老干部深入村居、“两新”组织、学校、园区等，开展美丽园区“妙管家”、美丽村居“党建+”行动，落实城乡治理共治共享。依托“冈湾计划”在吸引本土人才“归巢”的同时，老干部担任基层“带教老师”，以完善“社区离退休干部之家”建设为目标，积极带领新同志参与社区学习类、社区调处类、社区公益类活动，进一步发挥好老干部骨干力量。推动网格联动治理。老干部通过聊家常、听民意等“民间往来”形式，做到社区网格内民情动态、需求事项等“全了解”，将群众家门口的小矛盾解决在楼组。涉及到需镇职能部门协调处置的事务，一部分依托联勤网格平台进行流转处置，另一部分由“老大人”带到“社区离退休干部之家”，与区镇党代表开展座谈，共同协商解决。