松江这个小区“难产”3年的业委会，如今4个月就组建完成了，怎么做到的？

日前，洞泾镇紫薇茗庭小区“难产”了三年的业委会终于成立，新一届业委会成员正式走马上任，为小区居民服务履职。为何“难产”三年始终难以组建业委会？又为什么这次仅用4个月就完成了业委会组建全流程工作？

紫薇茗庭是洞泾镇的动迁房小区，有1991户业主，其中大部分为动迁居民，还有少部分后来购置房产进入小区的居民。2018年，由于小区年久失修，为便于管理和使用社区公共维修资金，居民们便希望成立自己的业委会。

“首先是投票难。由于不少业主将房屋出租，自己住在全市各个地方，始终难以达到小区三分之二以上业主参与表决的业委会选举标准。”紫薇茗庭小区居委书记高连英告诉记者，小区自住率不高，人户分离现象严重，不少居民对候选对象缺乏了解，彼此间争议较大，也是造成业委会“难产”的重要原因。

去年，洞泾镇探索社区治理数字化赋能，引进一批专业的第三方机构进入社区基层。紫薇茗庭小区组建业委会的契机出现了——通过技术加持，第三方机构可以帮助社区开通在线投票系统，哪怕身在外地甚至国外的业主也可以在线参与业委会选举表决。

以往通过挂号信、快递、投信箱等方式进行业委会选举，存在信件开支大、业主取票麻烦、回票代价高等问题。而在线投票给业主带来了很大的便利性，居民通过扫描二维码获取表决票，上传身份证房产证进行线上表决。

为务求准确，紫薇茗庭小区利用第三方平台，将业主清册按照统一格式录入平台，利用平台模板自动生成表决票并批量打印，表决票中按照门牌号、防伪编码、二维码与业主信息一一对应，并采用纸质表决票与线上投票相结合的方式，最终实现了100%的回票率。

就紫薇茗庭小区首次业主大会来说，第三方顾问还全程负责指导筹备组拟定规范化的公示公告文件，设计业委会委员的自荐表、推荐表、表决票；定时通知、组织筹备组开展会议讨论相关事项，特别在人选产生方式、三规草案中，制定满足小区个性需求的具体条款，针对具体问题即时进行答疑解惑。

“要确保业主大会全程公开透明，不仅要做到，还要让业主感受到。唯有如此，建立起各方的信任。”第三方机构、社禾信息咨询有限公司负责人黄月明告诉记者，在筹备业委会前期，要先协助居委会梳理小区情况，整理业主清册，对业主诉求情况进行摸底，项目正式启动后，再协助镇职能部门、居委会拟定各类流程文件，包括《物业管理区域核定单》《组建业主大会筹备组的公告》《业主大会筹备组中业主代表的自荐表》等。

在专业机构的帮助下，本来很多让人苦恼的问题迎刃而解。高连英说，业委会成员人选问题是组建业委会的关键。“小区里相对年老的本地居民业主们对新业主缺乏信任，年轻的新业主们又认为老年业主的能力跟不上现代社区治理的需要，互相拆台。”

面对这种情况，紫薇茗庭小区居委会在第三方专业机构的帮助下，通过业主自荐、推荐、座谈会等形式选拔小区内热心、有责任感、配合党建引领工作的业主代表参与业主大会筹备工作。

“沟通的小区业主越多，越能够激发业主参与社区自治中来，加深彼此的了解。”高连英说，最终近2000票，只有14张反对票，5位业委会成员来自各个年龄层，最大的60多岁，最小的仅有27岁。

数字化赋能社区治理，并不止于召开业主大会，还将成为居委会、业委会和物业公司的信息交流平台，充分满足业委会日常办公、业委会与物业、居委之间的事务流转、线上会议、楼道征询、业主大会召开等功能。

洞泾镇副镇长张华麟表示，要数字赋能社区治理现代化，进一步推进业委会组建工作，在人员结构和利益需求多元、人户分离比例高且有可能影响回票率的社区，适当引入第三方团队服务，确保业委会组建工作的顺利进行，谱写社会治理新篇章。