营口：扛稳粮食安全重任

农业是百业的“压舱石”，粮食是发展的“稳定器”。粮食安全是乡村振兴的首要任务，是“鱼米之乡”的政治担当。今年，全市农业农村系统认真贯彻落实市委、市政府决策部署，克服了自然灾害多发、农产品市场复杂多变等多重挑战，农业取得超出预期的好成绩，全市粮食和农业生产喜获丰收，粮食播种面积完成140万亩，连续三年实现正增长，粮食产量实现77万吨，水稻最高单产和平均亩产三年保持全省第一，对全市开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。

农为邦本，本固邦宁。在经济发展形势纷繁复杂、下行压力持续增大的形势下，农业这块“压舱石”，为全市经济社会发展大局作出了巨大贡献，在滨城大地勾勒出一幅农业强、农村美、农民富的绚丽画卷。

“压舱石”何以如此稳固?

用心护航“米袋子”

稳粮抓粮见实效

保粮食增产、保粮食安全，是各相关职能部门职责所在、使命所在。市委、市政府高度重视粮食生产工作，坚持不懈抓好粮食生产，相关领导多次带队调研粮食生产工作，市政府多次召开春耕、防灾减灾和秋粮收获专题会议，切实抓好粮食生产工作，保障粮食生产安全。

为扛稳这份政治责任，保障国家粮食安全持续有力，市农业农村局坚决制止耕地“非农化”“非粮化”，扎实落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚定不移抓好高标准农田建设，推进耕地质量保护与提升。2021年，全市总投资1.33亿元，新建高标准农田9.4万亩，全市共实施保护性耕作面积10.3万亩，开展化肥减量增效田间试验21个。市农业农村局联合自然资源局制定并印发《营口市“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”实施方案》，防止“大棚房”问题死灰复燃，全市共排查设施农业62252个，面积达到11.71万亩。

为提高农民种粮积极性，2021年，全市各类种粮补贴达到2.55亿元。今春，全市春耕备耕共下摆种子3633吨，化肥(实物量)15万余吨，农药670吨，有效保障营口市春耕备耕需求。市农业农村局、市市场监督管理局、市公安局联合开展农资打假行动，排查种子、肥料、农药企业及经营门店300多家次，累计立案查处种肥药案件未取得农药经营许可证经营农药案31起，有效净化了辖区内农资市场。全年下拨农机购置补贴资金980万元，营口在全省率先完成农机报废更新补贴发放工作。全市玉米、水稻粮食作物耕种收综合机械化水平达到90.5%和95.6%。

良种良法

紧盯关键环节出实招

良种、良法、良田是提升粮食生产能力的前提，一个都缺不了。

秧好一半禾，苗好七分收，种子是农业发展的“芯片”。距离营口市3千多公里外的海南省陵水县安马洋镇是国家南繁科研育种基地核心区。2016年以来，营口天域稻业有限公司就在这里建立水稻育种基地，用籼粳亚种间杂交、诱变育种等育种技术，通过南繁北育加速新品种选育进程，推动建立省内首个水稻品种试验联合体。目前，营口天域公司自主选育的天域稻2号等7个水稻新品种通过省级审定，申报了植物新品种权。

今年，全市水稻产量实现42万吨，最高单产达到900公斤，平均亩产687公斤，两项指标连续三年保持全省第一。

今年，营口市挖掘盐碱地开发利用潜力，实施盐田土地复垦项目，在关键核心技术和重要创新领域取得突破，市农业农村局对盐田土地复垦项目300亩耐盐碱水稻试验田实地测。结果表明，实验田平均亩产达到350公斤左右，最高地块达到528公斤。该项目在增加营口市粮食生产面积，保持耕地总量动态平衡方面具有重要意义。

饭碗端得稳，粮仓根基牢，关键在于党政同责落得实、政策支持力度大、关键环节抓得紧，也是全市各级农业农村部门综合施策、积极克服极端天气和病虫害等不利因素影响的成果。

今年，营口市开展2021年中央财政农业生产救灾补助病虫害防治项目，以稻瘟病为防治对象，采用植保无人机统一施药作业，防控面积达到2.5万亩，建设省级水稻绿色防控示范区5000亩。

为提高农民种粮积极性，营口市还对通过省以上品种审定机构审定的水稻新品种和在国家规划的海南良种繁育基地内育种的企业给予补贴。全市总计建设水稻新品种繁育、示范、推广基地1万亩，引进高产水稻新品种(品系)18个，优质稻新品种17个，示范水稻新品种5个，总计达到40个。

产销形成“长链子”

做活粮食大文章

12月12日，2021第二届米食味品鉴大会中国区评选活动在鲅鱼圈区万隆广场落下帷幕。营口禾丰源米业有限公司选送的“一目惚”“丰锦”大米、大石桥市高坎镇稻农周维东选送的“稻花香”大米、营口渤海米业有限公司选送的“越光”大米荣获“优质产区组金奖”。“国际米食味品鉴大会”是全球大米领域中的顶级赛事，被称为大米界的奥运会。

近日，农业农村部网站公示了全国粮食生产先进集体和先进个人拟表彰对象，市农业农村局入选全国粮食生产先进集体拟表彰对象。

近年来，营口市以粮食产业链建设为牵动，加快粮食产业“全链条”发展，深度开发“原字号”，依托龙头企业带动市场，推动粮食产业由单一种植向种、养、加、销全产业链经济发展， 从“粮头”到“食尾”一条龙，实现产业链条的延伸 。

“南有袁隆平，北有陈温福”，中国工程院院士、沈阳农业大学教授陈温福可谓当今北方粳稻育种第一人。2020年营口嘉源米业有限公司与陈温福团队合作，引进最新选育成功的“沈农625”种植500亩，喜获成功。该公司负责人介绍，比照市场同类产品价格，该大米销售价在每斤10元-20元之间，今年在全市已经开始推广。

“鱼肥知已秀，鹤没觉初深”。以建设国家农产品质量安全县为契机，营口市全力打造鱼、虾、蟹、稻和谐共生的生态套养模式，开展水产养殖业绿色发展示范项目，创建稻渔综合种养示范区3.5万亩，单位面积纯收入与同等条件下水稻作对比平均提高50%以上。推广虾蜇套养、工厂化养虾、稻田养蟹等生态养殖模式10万亩，每亩年均增益1.5万元。深入开展水产健康养殖示范创建活动，累计创建农业农村部水产健康养殖示范场20家。

深化大米产业融合发展的核心在于延伸产业链，鼓励企业通过产业联盟等形式建立优质基地并开展品种研发和精深加工。在水稻加工上，营口市树立“大粮食”“大产业”“大市场”的发展理念，建设成为东北优质稻米种植、收购、储存、加工、销售的集聚区，形成东北优质稻米采购中心。扶持壮大大米加工企业，实现让农民增收20%，粮食优质品率达30%的目标。

目前，全市已形成普通米、高端米、稻米食品、米糠、稻谷等比较完整的产业链条，实现了水稻“吃干榨净”。全市拥有米业加工企业70多家，重点龙头企业17家，大米品牌25个，其中省级以上11个，年处理稻谷能力104.4万吨，实际加工量达到50万吨以上，年产值到达16亿元以上。

围绕优质大米、中高档食用油、饲料加工、烧烤食品、方便食品等特色产业，今年营口市开工建设农产品加工项目29个，总投资71.7亿元。大石桥市高坎镇成功创建国家级农业产业强镇;辽宁瑞丰科技有限公司、营口供销农产品物流有限公司被推荐为国家级农业产业化重点龙头企业。

“十四五”期间，营口市将实施种子创新战略，开展种源“卡脖子”技术攻关，深入实施农作物良种联合攻关，培育高产优质、多抗广适、适合机械化生产的突破性新品种。 到2025年，全市主要粮食作物良种推广率将达到98%以上，良种对粮食增产、畜牧业发展贡献率分别达到50%和45%。