齐齐哈尔东湖街道党工委：“五融”工作法 打造“五度”党建

齐齐哈尔市铁锋区东湖街道党工委牢固树立抓实基层党建的鲜明导向，以街道、社区党组织为核心，以增进人民群众福祉为目标，以党建引领基层治理为抓手，围绕2021年党建特色工作，以机制融通、组织融合、区域融建、资源融汇、服务融心“五融”工作法，让城市基层党建更有“高度”“精度”“广度”“亮度”“温度”。

围绕基层党建，做优“机制融通”，让党建工作更有“高度”。

建立街道、社区两级党建工作领导小组和联席会议制度，定期研究谋划城市基层党建工作。压实街道党工委书记主体责任、社区党组织书记和网格支部书记具体责任，形成街道、社区、支部三级联动、协同推进的工作格局。

街道班子成员密切联系基层，定期或不定期地深入包扶联系点，及时掌握党建及其它工作动态情况，进行监督检查，并对存在的问题提出整改意见和建议，协调解决基层工作中的难点问题。

对社区基层党建工作考核评价，以“挂图作战”月例会、周考评、周通报的方式针对社区各项日常工作落实情况、居民及群众对小区党建、吹哨报到等重点工作的知晓度及满意率和工作落实的实际效果等开展专项考察、评价。

开展“提素质、精业务、优服务”评比。将工作中涌现出的党建与业务融合好、能力强、素质高、专业化、负责任、有作为，是本社区、本部门领军人物的干部职工，树为典型，发挥引领示范作用，形成以“工匠精神”抓基层党建的工作导向。

围绕网格联系服务群众，做细“组织融合”，让党建服务群众更有“精度”。

“三项清单”增添服务精度，推行社区便民服务“三项清单”制，社区共发布“需求清单”两大类20余项，驻区单位和社会组织提供“资源清单”两大类10余项，社区党组织编制“项目清单”7项，实现了社区服务供需的精准高效对接。

健全党组织领导下的业委会、物业、居民代表、社会组织共商共治“五方联动”治理模式，打造出“初心亭”“党建+暖心志愿服务”“三融一合”等社区民主自治品牌。以“问民需、管民事、帮民困、解民忧”服务处理机制引领民生幸福。组织在职党员、志愿者到社区认领服务岗位，建立了公共事务、社会和谐等方面党员志愿者服务队10支，通过赶集式、集中式、认领式、联片式服务，提升居民群众获得感。

围绕“两新”企业，做强“区域融建”，让党建联系辖区、企业更具“广度”。

建成区域化党建工作覆盖“一张网”。深入开展“两新”党组织“红色引领”主题行动，社区党委在辖区大福源三店、东湖农贸市场、电商产业园等规模较大的企业集中区，建商圈党建服务站、商圈党群服务中心、商圈互助平台等企业党群综合体，实施“企业吹哨、双线服务”，为企业提供政策咨询、领办代办事项、直播带货等服务，有效搭建了政府和企业沟通联系的桥梁，增强党建工作指导力和影响力。

对小型分散的41个“两新”组织，运用党建工作联创、社区建设联抓、思想工作联做、公益事业联办、弱势群体联帮、社会治安联防、文化活动联谊、社区环境联护的“八联”工作法，凝聚共驻共建合力。

围绕社区“一社一品”特色，做活“资源融享”，让党建工作更有“亮度”。

东湖街道各社区党委根据自身社区特点，用活用好各类资源。东湖社区党委以“共建、共治、共享”为特色。引入由党员义工和志愿者参与的服务队伍，为居民提供健康咨询、义诊、日常维修、办事指引、文明宣传等服务。

自建一社区试点网格以大福源商圈服务为特色。凭借毗邻大润发三店的地域优势，组织专职网格员与网格内人气志愿者轮换式直播。直播不限于带货，同时也进行政务服务、公益宣传和技术咨询。以“直播+公益+扶贫+志愿服务”的模式，汇聚社会力量助力辖区发展。八里社区以矛盾纠纷调处和完善法治建设为特色。建立了街道、社区、网格的三级人民调解网络。

同时，建立完善了网格矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，依托社区“杨莉调解工作室”资源优势，发挥网格“哨点”作用，形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局。自建二社区治理体系以“警网合一”模式为亮点，通过“网格+警格”基础信息联采、重点人群联控、矛盾纠纷联调、安全隐患联处、群众求助联帮的五联机制，将警务力量纳入“全要素”网格组织体系，与街道综合执法部门形成互补，极大缩短了居民的办事周期。

围绕困难党员开展关怀关爱，做实“服务融心”，让党建工作更有“温度”。

开展结对帮扶，实施支部书记“暖心敲门”行动。每年对困难党员进行一次摸底排查，全面了解困难党员的家庭基本情况、当前和今后需要解决的困难和问题、发展家庭经济的打算等，建立困难党员信息库。采取“1+X”结对帮扶模式，打造“惑时有人解、病时有人望、困时有人帮、老时有人管”的党内关怀“温暖”工程，对这些党员家庭走访慰问，积极创造条件解决党员的实际困难，在政治生日、传统节日等重要时间节点，把党的温暖和关怀送到他们的心坎上，增强党员的归属感和获得感。

激活党员内生动力，坚持关爱与自助并行，做有“温度”的党建。改变过去只是给钱、给物的直接“输血”帮扶做法，针对失业党员，整合辖区用人单位、劳动部门资源，帮其培训助其就业，助其自助，增强其自身“造血”功能，提升帮扶成效。(沃瑾喆)