齐齐哈尔市东湖街道党工委：12345让“千万格”汇聚幸福“一张网”

齐齐哈尔市铁锋区东湖街道党工委为破解社区治理难题，把发展与治理有机统一，聚焦群众关注的热点、难点和需求，以“一方引领、二条主线、三级包片、四个特色、五星服务”的网格化治理方式，打造功能定位科学合理、资源要素高度集约、多元共治活力迸发、治理效能显著提升“一张网”体系，使街道的社会管理工作迈上新台阶。

将党组织建在网格上，让治理融入生活中

坚持党建引领网格，优化调整党组织设置，实行网格员、网格支部书记“一肩挑”，推动网格支部建设和党建工作力量全覆盖，构建党建网格和社会治理网格“融合”格局，把网格建设成为服务群众的最前沿、党员教育的主场所。按照“一网格一支部一阵地”要求，盘活社区公共用房、闲置场地、物业用房、党员中心户等资源，严格执行网格阵地“五必备”标准，发动机关党员、退休党员、大学生党员积极参与志愿服务，营造“党员进网格，服务心贴心”的良好氛围。

以社会治理和政务服务为两条主线，将“千万格”汇成“一张网”

将城管执法队与街道综合执法人员组建成联合执法队下沉到网格，与警格同步，并根据“哨声”种类，协调多部门联合办公，形成了“百姓吹哨、部门报到、现场调处化解、分类转办、跟踪督办落实”的“一网”调处化解模式。优化政务服务中心职能，由综治牵头、部门联动一体化运行，百姓只进一次门、跑一趟路就能解决问题。社会治理和政务服务“网格一体化”的制度优势得到集中体现。

充实单元网格内的各方人员力量，三级包片协调解决各类问题

一级包片由街道领导班子成员按社区包片，负责协调片区职能部门和各类资源;二级包片是由网格内支部书记、网格长、民警、楼栋长以及3-5名社区志愿者等人力资源组成，重点网格还纳入了本网格内专业技术人员、入党积极分子、非公有制经济组织中的优秀人员，明确职责和任务，做好网格内的政策宣传、信息收集、服务群众等各类工作;三级包片由公共服务类企业(水、电、气等)人员组成，片区明确责任人，服务信息公开，让居民享受到“家庭医生”式服务。

根据社区自身特色，打造四个网格亮点

东湖社区试点网格以“共建、共治、共享”为特色，引入由党员义工和志愿者参与的服务队伍，为居民提供健康咨询、义诊、日常维修、办事指引、文明宣传等服务。

自建一社区试点网格以大福源商圈服务为特色，凭借毗邻大润发三店的地域优势，组织专职网格员与网格内人气志愿者轮换式直播。直播不限于带货，同时也进行政务服务、公益宣传和技术咨询。以“直播+公益+扶贫+志愿服务”的模式，汇聚社会力量助力辖区发展。

八里社区以矛盾纠纷调处和完善法治建设为特色，建立了街道、社区、网格的三级人民调解网络。同时，建立完善了网格矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，依托社区“杨莉调解工作室”资源优势，发挥网格“哨点”作用，形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局。

自建二社区网格治理体系以“警网合一”模式为亮点，通过“网格+警格”基础信息联采、重点人群联控、矛盾纠纷联调、安全隐患联处、群众求助联帮的五联机制，将警务力量纳入全要素网格组织体系，与街道综合执法部门形成互补，为每一起网格事项的处置打牢基础、赢得先机，极大缩短了居民的办事周期。

“五星级服务”，做群众好帮手

为规范专职网格员队伍管理，充分发挥网格员服务群众的关键作用，街道在网格员中开展“争当五星级网格员，做群众好帮手”活动。推行网格管理“五个一”工作法，要求所有网格员做到“三知、三清、三掌握”，实行AB岗、晨会例会、联席会议等制度。以工作实绩为前提，街道每半年对网格员进行一次星级评定，以岗定责、以绩定星，充分调动网格员工作积极性、创造性，建设一支结构合理、素质优良、善于管理、服务群众的网格员队伍，为打造“和谐幸福东湖”提供有力支撑。(沃瑾喆)