邯郸市曲周县打好组合拳提升科技创新能力

曲周县以开展“三重四创五优化”活动为契机，深入实施创新驱动发展战略，大力推进产学研用融合，不断完善科技创新体系，提升科技创新能力。连续16年蝉联全国科技进步先进县，被省科技厅列为首批河北省创新型试点县，2021年县域科技创新能力监测评价综合排名全省第8，全市第1。

一、优化创新环境，加大人才引进力度

一是做实政策支持。聚焦人才引进、教育培养、平台建设、服务保障四个方面，制定出台了《深化科技改革创新推动高质量发展的实施意见》《曲周县人才工作五年行动计划》等政策文件，涉及针对性措施20余项。探索建立柔性引进人才机制，对与高校院所、知名企业联合研发、技术攻关，取得较大经济社会效益的，最高给予20万元资助;对通过咨询、顾问等方式解决重大技术难题，取得较大经济社会效益的企业，最高给予10万元资助。将全社会研发投入强度、科技型中小企业增加数量、高新技术企业增加数量、万人有效发明专利拥有量、技术合同交易额等指标完成情况，作为相关部门及各乡镇年度考核评价相关依据。

二是搞好服务保障。安排300万元专项资金用于人才引进管理服务，开展人才求知行、观光行、文化行、健康行、互助行等活动，先后向280余名优秀人才免费发放旅游年卡，为300余名优秀人才提供免费体检，组织3000余名优秀人才免费观影。在全市率先建成县级人才公寓、县级人才活动中心，50余名硕士研究生以上学历优秀人才得以“拎包入住”。提升“双创”科技服务体系建设，建成国家级星创天地1家、省级6家，省级科技企业孵化器1家，省级众创空间2家，省级产业技术创新联盟1家，省级科普基地2家。

三是引育高层次人才。组建成立中国农业大学曲周县农业绿色产业研究院，设置12个事业编制，打造院士团队引领的高端农业人才聚集高地和“政产学研用”五位一体综合服务平台。今年5月份，曲周县作为唯一一家县级党委政府代表参加教育部主办的“全国高校毕业生就业促进周”活动，吸引清华大学、北京大学、悉尼大学等多家国内外高校750余名毕业生到曲周展台咨询，帮助晨光公司引进博士2名。

二、培育创新主体，激发市场内生动力

一是加大支持奖励力度。出台《曲周县专利资助管理办法》，对申请和获得授权专利的企业和个人给予资助，对专利落地给予支持，设立专利工作先进企业和先进个人奖、优秀专利奖等奖项，提高企业申请专利积极性。截至目前，全县专利申请量累计达1283件，授权808件，万人拥有有效发明专利2.83件，远超全市平均水平;先后获国家科技进步二等奖2项，国家专利优秀奖1项，河北省科技进步奖9项;1人荣获国家“万人计划”科技创新创业领军人才，1人荣获河北省科技突出贡献奖。

二是加大驻企指导力度。组织科技、工信、国税、工商等部门，建立实时沟通机制，及时将新注册成立的小微企业纳入视线，对成长性好、发展潜力大的企业，选派科技特派员驻企帮扶，宣讲国家科技创新扶持政策，全力支持企业发展。今年，选派科技特派员15人，入驻企业15家，开展政策宣讲32场，解决问题125条，挖掘储备企业8家。

三是加大跟踪帮扶力度。建立全县中小企业项目库，定期沟通培育对象企业，掌握企业需求，全程跟踪帮扶。引导企业积极申报创建科技型中小企业，打通企业成长通道。今年以来，第一批科技型中小企业认定79家，第二批科技型中小企业通过市科技局专家评审158家，全县科技型中小企业总数达657家。第一批高新技术企业申报18家，省级技术创新中心申报2家，市级产业技术创新战略联盟申报2家，全县高新技术企业达31家。

三、强化创新协同，加速成果应用转化

一是加强链条协同，积极打造曲周特色产业。以天然提取物、农产品深加工、种苗繁育三大特色产业为重点，培育孵化农业创新型企业，实现产业全链条延伸和深度融合，推动农业科技成果集成转化。今年重点打造了甜叶菊新产业，以延链、补链、增链、强链为主攻方向，开工建设了甜叶菊水肥一体化排灌系统及标准化晒场，开发甜叶菊提取菊糖苷及异氯原酸工艺生产线改造，开展甜叶菊全产业链技术创新。

二是深化县校协同，不断扩大县校合作成果。持续深入推进与中国农大、上海交大、河北工程大学等30余家高校院所的县校、企校合作关系，与中国工程院张福锁院士团队签订战略合作协议，并建成科技特派员工作站2家，聘请河北工程大学、邯郸学院等6名专家驻企指导。河北恒博新材料科技股份有限公司与高校合作研发“ITO靶材技术研发及产业化”荣获河北省科技进步二等奖。

三是抓实县企协同，全力支持企业创新发展。引导、鼓励和支持企业建立研发机构，鼓励行业优势企业参与国家、省研发机构建设布局，对新认定国家级、省级企业研发机构，县财政分别给予50万元、25万元补助;对评估优秀的市级企业研发机构，县财政给予10万元补助。全县先后建成国家企业技术中心1家、省级1家、国家地方联合共建实验室1家、省级重点实验室1家、省级产业技术研究院2家、省技术创新中心9家、院士工作站2家，博士后工作站2家。