南宫市强化“查、立、切、改”四举措化解环境信访“疑难杂症”
“转树讲促”活动开展以来,针对南宫市范围内重点环境信访问题,邢台市生态环境局南宫市分局以“问题解决、群众满意”为标准,积极创新工作思路、工作机制和工作模式,强化“查、立、切、改”举措,加大防范化解力度,全力以赴推进重点信访“顽疾”和群众反复投诉的“疑难杂症”,确保信访问题有效化解、环境风险有力管控,群众满意度和获得感切实提升。
强化“查”,全面梳理排查问题。聚焦梳理环保民情投诉热线、网络问政平台、线上举报关注热点,深入排查全市环境信访问题特别是重点环境信访、疑难复杂信访积案,列出现存问题清单,紧盯责任主体,落实责任闭环。充分发挥南宫市民意通、市问政平台和环保热线12369作用,建立和完善“实时报警、快速识别、精准分析、核实移交、跟踪督办、结果反馈”的监管机制,及时倒查污染源,列出潜在问题清单,跟踪督办、源头防范。深入开展重点环境信访问题攻坚化解专项行动、民生热点问题专项整治行动,全面梳理问题隐患,拉单列账、重点攻克。
注重“立”,创新机制破解问题。多渠道公开环保投诉热线,鼓励市民积极举报,安排专人专职负责,组建环保民情服务队,上门搜集群众诉求,积极征集群众意见,确保环境信访投诉及时受理、有效调处,及时回应群众关切。对内建立领导包案制度,打破监察、监测、环评、大气、水、土等科室职能界限,统筹谋划,定人定责,一包到底,及时调度推进情况,研究部署攻坚举措;对外建立会商制度,定期召开重点环境信访问题调处会商例会,强化部门、乡镇沟通协调,明确攻坚重点,会商化解措施。建立“圆桌对话”制度,适时召开由环保部门、企业业主、群众代表参加的座谈会,建立良好的沟通渠道,了解群众关切,公开调处情况,形成一致共识,化解厂群矛盾。
突出“切”,准确把脉诊断问题。深入企业梳理环保方面的现实困难和需求,开展专业剖析和帮扶,科学精准施策,让企业明确在建设项目环保手续、治污设施运行管理、排污许可执行等方面存在的具体问题和需要注意的事项,协助制定“一案一策”,指导企业落实整改,推动问题高效解决。联合“专家团队”对重点治污难题进行核查、把脉、会诊,提出解决问题的方案、对策和建议。建立蹲点帮扶制度、驻厂员制度,选派得力干部专职驻企帮扶,让企业在提标治理、技术改进等方面少走弯路,引导企业自觉守法、主动治污。
深入“改”,快速高效整改问题。按照“一个问题、一个方案、一套措施”的思路,健全领导带案下访机制,对重点环境信访问题特别是环境信访的“疑难杂症”实行“三包”,即包处理解决、包矛盾化解、包人员稳定,实行环保突出问题集中整治管理台账,对重点环境信访在内的生态环境突出问题进行精准分级分类、动态管理监测,实行挂图督办、强化督查督办、逐项整改销号。