朝贡体系是中国封建时代的特定产物，中原王朝作为宗主国，接受藩属国的称臣纳贡，给予它们政治承认、军事保护，以及经贸和文化交流。

藩属国最多的是明朝，超过140个，既有我们熟知的朝鲜、越南、琉球，还包括一些不为人知的小国，像非洲东部的苏马、印度南部的胡马塔等等。

【资料图】

▲郑和下西洋使中国藩属国的数量超过140个

到了近代，随着西方列强的入侵，以及清朝的衰落，绝大多数藩属国都沦为了列强的殖民地，朝鲜、越南、琉球等等无一例外，传统的朝贡体系似乎已经走到了尽头。

令人意外的是，共和体制的中华民国建立后，代表封建时代的朝贡体系却并未就此消失。中国最后一个藩属国坎巨提，不仅在抗战期间坚持向中国朝贡，还要求内附，但没有成功。

▲坎巨提位于中巴边境地区

直到1947年，坎巨提并入巴基斯坦，才中断了与中国177年的宗藩关系，象征着朝贡体系彻底结束。那么，这个坎巨提为何能成为中国最后的藩属国？

一、万邦来朝

公元前11世纪，周王朝建立的分封制度便是一种朝贡关系，周王分封齐、秦、晋、楚等诸侯国，由他们自治，诸侯国则每年向周王进献贡品，还要派兵随周王作战。

秦朝兼并六国至西汉，华夏归于一统，建立起强有力的中央集权，郡县制取代了分封制。于是，藩属国变成了特指中国以外、承认中国为宗主国、称臣纳贡的邦国。

▲周朝分封制是“藩属国”的源头

两汉时期一度拥有50多个藩属国，包括南匈奴，乌桓等等。公元前60年，西汉设立西域都护府，管辖着乌孙、大月氏等藩属国，以及汉人移民建立的多个城镇，标志着中国对西域正式开始行使主权。

在保持宗藩关系的前提下，中原王朝一般不干涉藩属国的内部事务，由他们自行决定首领人选和治国方式。除了接受藩属国的朝贡外，中原王朝经常会赐予一些财货、允许进行贸易、传播中华文化。

▲“万国来朝”是中原王朝强盛的一个重要标志

唐朝是汉朝之后又一个强盛王朝，640年开设安西都护府，到8世纪初，管辖面积超过了汉朝的西域都护府。唐玄宗时期的藩属国多达70多个，其中不少是主动前来朝贡的。

可以看出，汉唐时期的藩属国大多集中在西部，这跟中亚和西域地区的文明程度较高，又处在东西方贸易通道上，有一定的关系。而东南亚地区相对来说比较落后，只有柬埔寨已经发展为封建制国家。

▲西域都护府代表汉朝成为西域诸国的“共主”

对于一些小国来说，成为唐朝藩属，不仅会有丰厚的经济回报，更重要的是还可以取得强大唐朝的军事保护，小勃律就是一个很好的例子。

小勃律位于葱岭（帕米尔高原）南部的山谷中，是西域和中亚之间的主要通道之一，丝绸之路南线的一个节点，并由此带来了不菲的财富。713年，小勃律国王亲自前往长安朝贡，正式成为唐朝的藩属国。

▲唐朝对西域的经略一度比汉朝更成功

由于夹在大唐与吐蕃之间，小勃律常年受到吐蕃的欺负，连国王都被迫娶吐蕃公主为妻，断绝了与唐朝的朝贡关系。747年唐军翻越葱岭出兵小勃律，帮助其摆脱了吐蕃。

▲帕米尔高原

安史之乱后，唐朝丧失所有西域疆土，小勃律便从中国史书上消失了。西域此后又经历了伊斯兰化、蒙古征服、突厥化等等，一切都已物是人非。

▲小勃律在唐朝史书上颇为有名

与中亚形成对比的是，东南亚地区受到中华、南亚、西亚等文明的影响，形成了越来越多的文明国家。

尤其是在郑和七下西洋后，很多国家开始向明朝纳贡称臣，藩属国数量达到空前的140多个。

二、袖珍小国

明朝没有恢复对西域的统治，直到1757年才由清朝收复西域，并将其改名为新疆，这是中原王朝继唐朝整整一千年后，重新对西域行使主权。

▲郑和下西洋

中亚国家纷纷向清朝称臣纳贡，不仅有较大的哈萨克、浩罕汗国（乌兹别克），还包括巴达克山国（今属阿富汗）等小国。1761年，达拉克和坎巨提又一起恳请成为清朝藩属。

▲直到18世纪后期，中亚地区仍是一片散沙状态

这个坎巨提所在的位置，正是唐朝时的小勃律，位于帕米尔高原南部、连接中亚和西域的河谷之中。属于今天的巴控克什米尔地区，紧邻中国新疆的红其拉甫口岸。

▲红其拉普口岸的位置

这个坎巨提并非小勃律的后代，唐朝史书没有记载小勃律的人种和语言。

清朝史书称，坎巨提自认为是亚历山大东征军的后代，与相邻的克什米尔敌对，只有七千多人，全部信仰伊斯兰教，以农耕为主，面积不到2000平方公里，每年上贡砂金一两五钱。

▲清朝史书有时也把坎巨提记为“棍杂”

小勃律和坎巨提相隔一千年，没有任何传承关系，居然都愿意主动成为中国藩属，原因说起来也简单。

这块地方卡在中亚与西域之间，既受益于丝绸之路，又面临多方威胁，所以每当中国强盛重新控制西域时，他们便主动称藩，以换取中国的保护和丝绸之路的畅通。

除了坎巨提外，清朝在鼎盛时期还有17个藩属国，数量似乎远不及明朝，却都是中国周边的主要邻国，除了传统的朝鲜、琉球、越南等等外，还有大家不太熟悉、西藏以南的尼泊尔、达拉克等等。

三、天朝迷梦

藩属国还有一个重要的作用经常被人忽略，就是作为宗主国的外围屏障，有外敌入侵时提前发出警报。遗憾的是，承平日久的清朝似乎忘掉了这一点。

此外，清朝认为中亚地区没有强权，新疆、西域都是人口稀薄的少数民族地区，又远离核心的汉地十八省，因此没怎么关注中亚。

哪知，18世纪末，英国和沙俄已经分别从南北两个方向逼近中亚，清朝西部的安全环境急剧恶化。

▲英属印度是英国海外殖民的重中之重

除了抢夺殖民地本身外，英国最根本目的是保护英属印度的安全，沙俄的终极目标则是南下印度洋，寻求暖水军港。从宏观角度看，中国的新疆和西藏也包括在英俄的中亚大博弈范围内。

英国首先盯上了喜马拉雅山南麓的尼泊尔，1814年英国对尼泊尔发动战争，两年后迫使其接受英国的“保护”，内政外交都被英国人把持，成为英国殖民地。

▲英国用了两年才征服尼泊尔

此时的清朝依旧是东亚朝贡体系的核心，英国人暂时不想过度刺激清朝，继续维持着天朝上国的面子。

而尼泊尔人在血缘和文化上，都跟中国西藏有很深的联系，所以英国人允许尼泊尔向清朝朝贡，名义上仍是清朝藩属国。

与此同时，沙俄逐步控制了哈萨克汗国，1822年废除可汗制度，把哈萨克变成自己的殖民地。1839年英国占领阿富汗首都喀布尔，把阿富汗也纳入了殖民体系。

▲鸦片战争前，中亚已经面临英俄两国的入侵

尼泊尔和哈萨克都曾向清朝求过援，但没有得到任何帮助，只能屈服于欧洲列强。作为宗主国，清廷也曾讨论过是否要援助尼泊尔和哈萨克，但大臣们认为，这些地方距离汉地十八省太远，出兵必然耗费巨大且得不偿失，因而拒绝了两国的求援。

事实上，尼泊尔、哈萨克的沦陷，意味着欧洲列强已经逼近，清廷不但全然忘记了外藩的屏护作用，更没有意识到英俄对中亚地区的争夺，即将危及新疆和西藏，仍沉浸在天朝上国的迷梦之中，

▲鸦片战争时英国人笔下的清军

1840年的鸦片战争暴露了清朝的虚弱和落后，列强纷纷扑了上来。英国人抢先露出了獠牙，通过不平等的外交和商贸手段来攫取利益，把最富饶的长江流域变成英国势力范围。

1846年，英国又将达拉克这个清朝藩属，强行并入英属印度的克什米尔地区。19世纪五、六十年代，沙俄侵占中国东北和新疆的领土大约150万平方公里。

▲沙俄割走中国新疆150多万平方公里领土

随着英俄两国的进一步侵略，浩罕、博罗尔、巴达克山国等中亚国家先后沦陷，帕米尔高原的北端变成了中俄边境，中国通过帕米尔高原与阿富汗接壤。1884年，中俄两国签订边境协议，明确帕米尔高原属于中国。

▲中国从来不承认英俄擅自瓜分帕米尔高原

中国东部的形势同样严峻，1879年日本吞并琉球，从1885年开始，法国先后侵占越南、柬埔寨、老挝，1894年日本又通过甲午战争霸占了朝鲜半岛。

泰国认识到清朝的无能后，也终止了与清朝的朝贡关系，转而寻求与英法列强发展关系，以保持民族独立。至此，清朝已经丧失了几乎所有藩属国，传统的朝贡体系基本瓦解。

四、据理力争

英俄两国在中亚的势力交锋线在阿富汗和伊朗，一直延伸到中国的帕米尔高原。帕米尔高原，中国古称葱岭，位于亚洲大陆的腹部，连结着东亚、南亚、西亚三大地缘板块。

帕米尔高原由一系列高山组成，一些山间河谷既适宜耕作放牧，又是穿越高原的通道。因此，帕米尔高原的战略地位非常重要，被英俄两个列强一起盯上了。

▲帕米尔高原位于亚洲的腹心位置

沙俄不顾中俄两国签订的边境协议，派兵侵入帕米尔高原，赶走此处的清朝驻军。英国不会坐视沙俄吞并整个帕米尔高原，否则俄军将居高临下俯瞰南亚，于是也派兵进入高原的南部。

1891年，英军兵临坎巨提，要求向其提供“保护”。区区万余人、仍处于冷兵器时代的小国坎巨提，显然不可能抵挡住英国军队，坎巨提首领不得不向清朝求援。

▲帕米尔高原有8条大致东西向的河谷可供居住和通行

清朝派薛福成与英国交涉，指出坎巨提一向是中国藩属，由新疆伊犁将军管辖。英国则声称出兵是为了防止沙俄入侵，以确保英属印度的安全。英军已近在咫尺，对坎巨提势在必得，清军却根本无力应对。

尽管如此，在薛福成的据理力争下，在1892年达成协议。坎巨提仍然是清朝藩属，像往常一样继续朝贡，允许坎巨提首领保留自治权，由中英两国各派官员监督。

▲座落在无锡的薛福成故居

帕米尔高原山高水急，并不适合大规模作战，而且没有经济价值，因此，英俄经过一番秘密商讨，在1895年达成了瓜分帕米尔高原的协议，两国分别占据高原的南北部分，中间留一条瓦罕走廊给清朝，作为英俄之间的缓冲带。

清廷坚决不承认英俄瓜分帕米尔高原，却也无力阻止。中国与阿富汗的接壤部分只剩下瓦罕走廊，帕米尔高原南部的坎巨提，变成了英国势力范围，由英属印度殖民当局直接管辖，清朝只保住了名义上的宗主国身份，实际管辖权落到英国人手里。

▲伊朗-阿富汗-帕米尔高原是英俄势力分界线

这样一来，中国的整个西部边境都被英俄势力包围，瓦罕走廊以北属于沙俄、以南属于英国。两个列强对中亚的争端暂时告一段落，转过头来加紧对中国的新疆和西藏进行渗透，妄图进一步分裂中国。

1911年清廷退位，刚刚成立的北洋政府，发现还有两个藩属国与中国保持着关系：尼泊尔和坎巨提。虽然实际上都已被英国控制，名义上却仍是中国藩属，按照惯例每隔3-5年派使团来北京，上贡黄金，若是首领发生更替，同样需要取得中国的册封。

▲清廷退位不久后的紫禁城

封建时代的朝贡体系已经不合时宜，北洋政府没有打算予以继承，可也不能置之不理。

正好此时为了强调民族团结，北洋政府提出“五族共和”，便邀请尼泊尔加入中国。英国自然不会允许尼泊尔成为中国的一部分，这事便没了下文，尼泊尔从此停止向中国朝贡。

▲北洋政府的五族共和旗

至于坎巨提，这个国家太微小、太远了，北洋政府实际能控制的地方不超过传统的汉地十八省，对万里之外的坎巨提更是鞭长莫及，只好维持现状，继续接受其朝贡。于是，坎巨提成为了中国最后一个藩属国。

五、最终归宿

民国建立后，无论是北洋还是国民政府，中英关系总体上比较正常，两方都不愿提及坎巨提问题。1937年抗战全面爆发，坎巨提还向国民政府要求加入中国，共同抵御外敌。

然而，出于国际关系的考虑，中国需要英国及西方国家支持抗日，不愿意为了坎巨提而得罪英国。

另一方面，坎巨提的实际情况也不容乐观，既远又小，对抗战没有实质性帮助，因此国民政府拒绝了这个请求。

▲英式装备的中国抗日军队

1947年，英国提出印巴分治方案，诞生了印度和巴基斯坦两个国家。原则上，以印度教为主的邦组成印度，以伊斯兰教为主的邦组成巴基斯坦。

克什米尔的情况比较特殊，上层土邦主大多信仰印度教，下层百姓却有77%是穆斯林。

英国人允许克什米尔各邦可以根据自身情况，选择加入印度或巴基斯坦。此举埋下了印巴数十年冲突的祸根，也是中印巴三国矛盾的主要来源之一。

▲克什米尔问题直到今天仍是印巴冲突的导火索

同年10月，印巴各自派遣军队进入克什米尔。包括坎巨提在内的克什米尔北方诸邦，位于巴基斯坦控制区，随即宣布加入巴基斯坦，从而中断了与中国的宗藩关系。

从1761年至1947年，坎巨提与中国之间的宗藩关系保持了177年，最终由于坎巨提并入巴基斯坦而告终。同时也代表着延续两千多年的朝贡体系彻底瓦解。

▲罕萨不仅景色壮丽，还是有名的长寿之乡

由于历史上一直与克什米尔敌对，坎巨提首领穆罕默德·贾马尔汗不愿接受克什米尔的管辖。巴基斯坦答应让坎巨提成为中央政府直辖的土邦，有一定的自治权，并且重新命名为罕萨。

1963年，中国与巴基斯坦谈判划定了两国边境线，罕萨（坎巨提）归属巴基斯坦，这是对边境现状的最终认可。

1974年穆罕默德·贾马尔汗去世，巴基斯坦政府取消了罕萨的中央直属地位，改由巴控克什米尔当局管辖。

▲中巴经济走廊通过罕萨地区

1983年，我国新疆的红其拉甫口岸正式开放，对面正是罕萨地区，同时也是中巴主要陆上通道之一。罕萨人被巴基斯坦定义为罕萨族，总人口大约6万。

随着中巴外交关系和经济联系的日益密切，尤其是“中巴经济走廊”启动后，罕萨既是中巴铁路又是“中巴经济走廊”的巴方起点，必将迎来一轮快速发展的机遇。

▲中巴国际公路，坎巨提地区位于中巴边境

长期作者｜霈霖

历史资深爱好者

责任编辑｜Thomas

伦敦政治经济学院毕业生｜环球情报员主编