​发改委释放进一步促消费信号 利用外资保持增长

近日，国家发展改革委召开4月份新闻发布会，就一季度经济形势及经济运行亮点、消费市场恢复情况，以及利用外资等情况进行介绍和说明。国家发改委表示，将坚持稳字当头、稳中求进的原则，加快落实已经确定的若干政策措施，持续巩固经济恢复发展基础，努力实现全年目标任务。

积极因素不断增多

“一季度人流物流更加活跃，餐饮旅游快速恢复，项目建设明显提速，招商引资也加大了力度，经济运行整体好转的积极因素不断增多。总体上看，一季度我国经济发展实现了良好开局。在全球经济增速明显放缓、主要经济体通胀居高难下的背景下，国内生产总值同比增长4.5%，增速比上年四季度提高了1.6个百分点，为完成全年经济社会发展目标任务打下了坚实基础。”国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮在谈到一季度经济形势时作出上述表示。

孟玮表示，具体到经济运行的特点，可以用三句话概括，即“需求扩大、供给恢复、预期改善”。一是国内需求逐步扩大。消费较快恢复，一季度社会消费品零售总额增长5.8%，比上年四季度加快8.5个百分点。投资稳定增长，固定资产投资增长5.1%;其中，基础设施、制造业投资分别增长8.8%、7%。出口增速回升，以人民币计价货物进出口额增长4.8%。

二是生产供给加快恢复。前期受疫情影响较大的接触型聚集型服务业强劲复苏，生产性服务业增长较快，一季度服务业增加值同比增长5.4%，增速比上年四季度加快3.1个百分点。工业经济平稳增长，一季度规模以上工业增加值增长3%，加快0.3个百分点;其中原材料制造业、装备制造业生产稳中有升，消费品制造业由降转增。

三是社会预期显著改善。今年以来，地方、企业干事创业的精气神很足。3月份制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数分别为51.9%、58.2%，连续3个月位于荣枯线以上，产需两端持续扩张，市场预期稳定向好。物价总体平稳，就业稳中向好，城镇新增就业297万人，同比多增12万人，3月份全国城镇调查失业率降至5.3%。

“下一步，我们将牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持稳字当头、稳中求进，加快落实已经确定的若干政策措施，持续巩固经济恢复发展基础，努力实现全年目标任务。”孟玮表示。

消费需求集中释放

谈到今年以来消费市场恢复情况，孟玮介绍，今年以来，在多方面因素共同推动下，消费需求集中释放，一季度社会消费品零售总额同比增长5.8%，最终消费对经济增长的贡献率达到66.6%，比去年全年大幅提升，特别是服务消费明显恢复，3月份全国服务业商务活动指数达56.9%。线上消费保持增长，一季度实物商品网上零售额同比增长7.3%，占社会消费品零售总额的比重为24.2%，居民消费意愿有所回升。

据悉，在促进消费持续恢复方面，国家发改委当前正在抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件，主要是围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费等重点领域，根据不同收入群体、不同消费品类的需求制定有针对性的政策举措，推动消费平稳增长。汽车消费是支撑消费的大头，国家发改委将加快推进充电桩和城市停车设施建设，大力推动新能源汽车下乡，鼓励汽车企业开发更适宜县乡村地区使用的车型。

国家发改委还表示，将会同有关方面优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，强化就业优先政策，提高城乡居民收入，做好基本消费品保供稳价，使居民能消费敢消费。

利用外资保持增长

今年以来外商投资情况如何，在吸引和利用外资方面有哪些举措?国家发改委对此表示，近期各地纷纷加大吸引外资力度，抓紧签约落地外资项目。在去年高基数的基础上，利用外资继续保持增长，高技术产业表现十分亮眼。这充分说明，中国仍然是全球最具吸引力的投资目的地之一，中国经济长期向好为外资企业提供了发展机遇和广阔空间。

孟玮表示，在推进高水平对外开放、积极利用外资方面，中国一直是实实在在的“行动派”。下一步将着重研究合理缩减外资准入负面清单，目前正在评估过去几年外资准入负面清单的实施效果，深入了解地方和外资企业在扩大外资市场准入方面的诉求，研究进一步扩大开放的政策措施。

深入实施新版《鼓励外商投资产业目录》及《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》，推进各项政策落地见效，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等重点领域和中西部、东北等重点地区。

继续发挥重大外资项目专班机制作用，加大要素保障力度，进一步优化全流程服务体系，及时跟踪解决项目建设过程中遇到的问题和困难。

“为做好外商投资促进服务，我们还将举办国际产业投资合作系列活动，为跨国公司对华投资和地方招商引资提供平台，进一步加强与外资企业、外国商会的沟通交流。”孟玮表示。(记者 李远方)