我国外贸发展韧性足 西部陆海新通道班列加速奔跑

近日召开的国务院常务会议指出，要推动外贸稳规模优结构，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善有关政策，打好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场，这对稳增长稳就业、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要支撑作用。

“要看到中国外贸所具有的竞争力、韧性和优势。”商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文在国新办新闻发布会上表示，目前，各大国际通道的“成绩单”正显示出中国外贸的韧性。今年，经济的复苏会给我国外贸提供推动力。

打好稳外贸组合拳

由于世界经济总体复苏乏力，当前外贸领域的主要矛盾在于外需走弱、订单下降。国家统计局发布数据显示，1—2月，我国货物进出口总额61768亿元，同比下降0.8%。其中，出口34936亿元，增长0.9%;进口26833亿元，下降2.9%。进出口相抵，贸易顺差8103亿元。专家分析认为，当前，“一带一路”沿线国家与中国的经贸联系正随着复苏势头逐步加强，但在仍旧严峻的内外风险压力之下，各地在做好政策保障的同时，也要对症下药，解决外贸企业的实际问题。

在优化政策供给方面，上海近日再放“大招”，《上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策措施》以促进外贸稳规模、促转型、拓市场、优环境为主线，《上海市加大吸引和利用外资若干措施》聚焦促进外资扩增量、稳存量、提质量，共出台41条措施加大吸引外资力度，推动外贸保稳提质。上海市副市长华源表示，下一步，上海将着力做好政策出台以后的宣贯工作，更好推动政策红利精准释放、直达企业、落到实处，最大限度地发挥政策效应，助推上海外贸外资在新形势下继续实现更高质量发展。

此外，湖北发布了《关于进一步提升跨境贸易便利化水平 促进外贸降本增效若干措施的公告》，出台了22条支持举措持续优化口岸营商环境;福建于近日试行启运港退税政策，企业可提前申请退税，有效缩短企业获得出口退税的时间;海南全面启动封关运作准备工作，为外贸企业提供更多的市场空间和政策优惠。

商务部新闻发言人束珏婷在近日举行的例行发布会上表示，地方和企业普遍反映外需走弱，订单下降是今年外贸发展面临的最大挑战。部分国家回款不畅等贸易风险也有所增多。商务部在广泛深入调研的基础上，正会同有关部门针对地方和企业需求研究稳外贸政策，推动外贸稳规模、优结构。

发挥外贸大省作用

国务院常务会议提出，要发挥好外贸大省稳外贸主力军作用，鼓励各地因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。

对此，中国农业大学经济管理学院教授、经济贸易系主任李春顶表示，外贸大省对稳住整个外贸基本盘发挥着重要作用。尽管内陆省份和中西部地区近年来发展很快，但东部沿海地区外贸占比更高，在外贸转型升级过程中发挥着更加重要的作用。因此，我国在稳外贸过程中，尤其要发挥好外贸大省主力军作用。

从第一外贸大省广东的成绩单来看，今年1月外贸进出口总值5877.4亿元，同比下降22.7%。2月，广东外贸企稳回升，进出口总值4995.4亿元，同比增长4%。3月初，《广东省促进外贸稳定增长若干措施》发布，聚焦企业核心关切，特别是订单不足的问题，重点改善8个方面公共服务，为企业提振信心、扩大进出口创造有利条件，推动外贸回稳向好。

作为我国外贸发展的“晴雨表”和“风向标”，今年广交会将于4月15日到5月5日在广州举办。“每届广交会上，产品荟萃、万商云集。人流、物流、资金流、信息流高度集聚，有力带动了贸易、投资、消费、旅游、餐饮等各行各业的发展。”中国对外贸易中心主任储士家表示，有关方面研究表明，广交会对区域经济的拉动效应达到了1：13.6，充分发挥了服务国际贸易、促进内外联通、推动经济发展的重要作用。

另一外贸大省浙江今年1—2月进出口6913.5亿元，同比下降4.8%，出口规模升至全国第二位，对新兴市场进出口均实现增长，东盟超越美国成为浙江省第二大贸易市场。浙江省商务厅召开的全省外贸工作会议指出，下一步要强化目标导向和过程管理，千方百计稳存量、挖增量、防减量;加大政策和服务支持力度，包括组织好“千团万企”拓市场增订单行动，进一步发挥金融助推外贸稳定和创新发展作用;深化外贸主体引育提升，培育外贸龙头企业，加快国际贸易总部建设。

“支持各地因地制宜出台配套支持政策，将有助于稳住外贸基本盘。主力稳，则外贸稳。这对于应对当前外需不足，实现全年增长目标尤为重要。”国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任、研究员赵福军表示。

国际通道表现亮眼

值得关注的是，今年以来，中欧班列、西部陆海新通道班列加速“奔跑”，货运量逐步攀升，持续将中国商品送往国际市场。

商务部发布的最新数据显示，今年一季度，西部陆海新通道铁海联运班列发送集装箱货物19.1万标箱，同比增长11.7%，继续保持强劲的增长态势。同期，中老铁路老挝段累计开行货物列车954列、同比增长112.47%，发送货物66.76万吨，同比增长261.65%。

“从开通运营以来其贸易品类丰富程度和规模增长来看，中老铁路目前作为‘一带一路’战略中东南亚‘黄金大通道’的作用日益凸显，不仅可直接带动中老两国经贸关系，还能进一步加深中国与东盟成员国之间的间接贸易。”中国人民大学国际货币研究所研究员陈佳介绍，“例如，泰国就利用中老铁路的冷链专列向中国输送过当地水果，向东盟国家展示了中老铁路分段式运输、口岸公路接驳独特又高效的运输方式。”

此外，中欧班列在一季度也取得了不错的成绩。中欧班列(武汉)共开行256列，同比增长187.6%，其中开出59列、到达197列，同比分别增长47.5%、302.2%;中欧班列(合肥)今年一季度共发运340列，同比增长49.78%;中欧班列(齐鲁号)累计开行506列，同比增长9.5%。此外，截至4月1日零时，京津冀地区共计始发中欧班列238列，同比增长6.7%。

“一季度各大国际通道取得了良好的运输成绩，一个原因就是疫情防控进入新阶段之后经济复苏加快，跨国贸易随之增长。这些成绩的取得意味着‘一带一路’沿线国家与中国经贸联系在加强，也意味着沿线国家与中国的合作空间更大。”北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清表示。

海关总署办公厅主任赵增连表示，海关总署将进一步促进中欧班列、西部陆海新通道班列等跨境班列发展，支持各地“海铁联运”等多式联运发展。(悦文)