宋荒年神笔：看古人如何帮助人们摆脱饥荒

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华夏五千年风雨兼程，苦难铸就辉煌。宋代是历史上多灾多难的时期，自然灾害、饥荒等。

【资料图】

在封建社会，天灾常与人祸相伴，连年闹饥荒，社会秩序严重紊乱。宋朝百姓生活无所事事，只会过着清贫的生活，盗贼横行，安居乐业的人却寥寥无几。

古人云：水能载舟，亦能覆舟。生活中饱受磨难的黎族人，自然对当朝的统治者有着感情。严重的宋朝行政信任危机直接威胁着宋朝的政治稳定。

那么，统治者采取什么手段来管理公共安全呢？我们应该如何回顾这段历史？

1.天灾之后的人祸才是真正的人间地狱

宋代，农业是人们安居乐业的重要基础。当天灾发生时，这个地基的稳固性就会被破坏，地基不稳，就会发生混乱。

风调雨顺，民有君治。当不吉利的时候，这种信任就会崩溃，取而代之的是各种社会反应，包括但不限于造谣、破坏、抢劫和逃跑。

民以食为天，饥荒之年，百姓食不果腹，自然造成混乱，谣言极易传播。宋朝时期，通讯极其不发达，导致民间的知识鸿沟极其严重，因此谣言得以传播和盛行。

谣言被誉为“世界上最古老的媒体”，在当时非常流行。

并非所有谣言都是空穴来风，有些是传播过程中的失误，但无论出于何种原因，谣言都会混淆视听，引发社会强烈负面情绪，引发社会不稳定。

吴谦在他的《履斋遗稿》一书中写道：“灾难是惨烈的，人心是容易动摇的”，这就是说，当一场惨痛的灾难还只是初现端倪的时候，谣言往往就开始蔓延了。

封建社会的人还没有开化。因此，在谣言传播过程中，自然灾害会导致主导危机和人为不稳定灾难。这是对社会保障的最大威胁之一。

江山长老能容我，不在世上挣钱。当一个人的生活不堪重负时，礼义廉耻往往让位于点点滴滴和豆汤。

饥荒之年，人最简单的愿望就是活下去，饿者难免冒险走红。宋朝饥荒时期，社会上诞生了大量盗贼，礼仪崩塌之下，人最基本的生物本能开始显露出来。盗贼践踏法律，抢劫、砸毁、焚烧、杀害。《丹阳集》上写着“人寿岁岁，而赖麦儿，无麦则人饿死，人饿则贼起”。

意思是宋代因饥荒，民贼盗贼作乱。

家是温暖的港湾，因为家能给人最大的生存保障。如果失去这个功能，人们往往会离家出走，然后形成所谓的难民，这意味着流浪和流落街头。

宋朝的一场饥荒，使大批难民涌入社会。为了寻找食物充饥，他们不得不弃家弃业谋生，难民们倍感苦不堪言。宋代楼尧有句名言：

“民生会不会因为水旱太严重就轻轻松松下乡，为什么要分散？”

中国人骨子里认同一种安定舒适的生活节奏。父母不仅远行，更注重死后归根。所以，宋朝逃荒的流民，是真正的绝望和无助。

无论是出于行政区划，还是一般社会治安的管理需要，老百姓的确是逃上街头，逃荒逃难，这让当时的宋朝难以统治。

社会保障正在削弱，难民所到之处都在发生犯罪。文化冲突和生存意愿是社会保障的重要挑战。

2、荒年，鬼神之道，民之意志，可使国家平安

讲究祭祀，安定人心。封建社会的人们非常相信鬼神之说。此外，在饥荒期间流传谣言。为了安定人心，宋朝统治者肯定会利用这种心理，将祭祀作为一种祈求繁荣的仪式。

谣言引发的社会恐慌是公共安全管理的重要压力来源。因此，安定人心、消除恐慌，既是治标不治本，也是社会稳定的治本之策。

宋朝统治者沿袭传统，采取连日祈雨、祈日等祭祀活动，隆重而虔诚。

楼瑶《海神庙谢雨祝文》说：“除了干旱，人的心容易产生恐惧。雨不宜小，千里哭泣。不要害怕，但神是你的依靠。”

几经活动，当人们看到所谓神灵的反应时，便以为神灵会救赎他们。此外，祭祀活动往往由皇帝负责，这无疑增加了权力。

因此，最初的焦虑和恐慌会逐渐消失，谣言会自我毁灭，社会会得到暂时的修复，最终回归平静。

更换巡逻队长并增加部队。在宋朝的行政体制下，负责地方治安的官员是专职巡视员和县令。检查属于军队，可以理解为军人，而后者是政府人员。

如上所述，宋朝时期，饥荒不断，百姓流离失所，社会上打、砸、烧、杀等犯罪活动时有发生。因此，为加强治安，领导加强对县长的把关。

在巡视和县令中，难免会有不分青红皂白、胆小怕事的人加入队伍。以科学、迅速的评估和行动面对社会动荡，依靠政府的权威，打压违法者，打死榜样，不断提高人们控制自己行为的意识。

强调法制，捍卫自治。饥荒走上了扰乱社会秩序的道路，不是有意为之，而是出于谋生的无奈。但是，任何一种行为都是可以理解但不可原谅的，尤其是在法制相当强大的宋朝。

因此，不管是什么原因，对于盗窃、杀人等犯罪行为，都必须有相应的法律手段加以惩治，谁也逃不掉。

严格的法制和及时、快速的处罚执行，对社会治安起到了一定的稳定作用。

但在当时，这种做法并没有得到一致认可，一些地方也不买账。他们坚信性善论，不接受这种法家作风。

饥饿的人，甚至是杀人犯，都不能受到法律的严惩，因为时局不稳，时间特殊。这些人也有生存压力，并非天生邪恶，需要惩罚和训练。

因此，我们可以作出必要的限制，区分主次手段，突出问题导向，强调劝勉抚恤，轻兵轻捕。

饥荒之年，一切行为都可以理解。毕竟，人们往往在生与死之间有更一致的选择。

但是在法律面前应该有什么样的态度呢？这可能是今天要讨论的话题。法律是否需要温情，法律是否需要掺杂人情，这个问题永远是仁者智者之问。

减少灾害损失，缓解民怨。水能载舟，亦能覆舟。人民是否拥护一个朝代的统治，取决于统治者能否处理好与人民的关系。以人为本，处处为人着想，自然会受到人们的喜爱。

宋朝统治者重视此事。尤其是在饥荒时期，他们极力安抚百姓，安抚百姓，力图拉近与百姓的距离，长期保持自身势力的稳定。

宋朝的减刑，看起来并不是例行的借贷，而是应对饥荒而进行的。这并不违法。严格来说，这是政府缓解饥荒的策略。

一个好的政策往往意味着一个好的起点，但是从国家到市政府实施，重复是难免的。在实际执行过程中，部分地方官员对上述过程不屑一顾，认为符合标准的地方有权自行执行。

3.柔怒相助，恩与力并重，一切为了稳定

宋朝的饥荒是对社会治安的挑战。为稳定社会，宋朝推出了多项治安措施。作为旁观者，我们有幸看到了截然不同措施的前因后果，而这种幸运正是历史赋予我们的更深层次的思考。

无论是祭祀、整顿武力，还是颁布刑罚，都是在强化对治安的控制的同时，强调儒家的《周礼》法则，温暴结合。《履斋遗稿》注意治荒的思想，实际上是在宋代荒年实践的。

在实践中，在放宽结合的政策中，多数干部持积极态度并亲自落实。毕竟饥荒之年，若非人心惶惶，谁也不愿意背井离乡出去闯荡。

战场上的士兵渴望赫赫战功，不惜一战而死。庙堂之巅的政客渴望不闻天下疾苦而不满，而老百姓最简单的愿望就是饱餐一顿。

饥荒之年，温饱不易，流亡土匪，非自愿。特殊时期，更应该给予人们更多的宽容和理解。这是实施饥荒政策的现实因素。

对于小偷等不法分子，从中央到地方各级官员都出台了非常严厉的打击措施。这是反对吗？实际上没有。

宋代儒家讲究经义治事，又捍卫经义。逻辑和独立。

更具体地说，汉代儒家推行“权逆经”的思想，随着文化的发展，宋代学风兴盛，将两者结合在道下。

饥荒时，统治者的各种保障措施，包括缓刑，可以用儒家的仁政理念来解释，而上述驱逐盗贼可以理解为非常时期实施的权宜之计。仅此而已，这就是为什么两者看似对立，实则在荒策之下联合起来的原因。

《高峰文集》这本书是这样解释的：“盗贼也可以摘耳朵。”意思是说，前面的办法都实施完了，就可以把盗贼给消灭了。在秩序方面，消灭盗贼的出发点是严格执行其他所有安全管理措施。

换句话说，随着上述各种手段的强力施行，盗贼自然会被消灭，对盗贼的免职和缓刑也没什么反对的。

儒家充满了治世的智慧。这是中国古代哲学的重要一笔，也是中华文明源远流长的重要法宝。

宋朝的饥荒在儒家治国理念的推动下迅速得到缓解，社会秩序逐渐建立起来，自上而下无怨无悔，百姓拥护宋朝的统治。混乱的社会秩序在科学高效的行政手段下变得井然有序。这种治安之风，柔中带刚，成为后世治国的重要举措。

结语

天灾往往引发人祸，这在中国封建社会的历史上并不少见。宋朝时期，气候反常，灾害频发，人们难以为继的生活不可避免地唤醒了人性最原始的态度。有小偷、流亡者和强盗。礼貌、正义、诚实和耻辱，在生存面前显得那么微不足道。

在封建统治下，现代中国的统治者不是民主选举产生的，而是世袭的。所以，能不能得到民众的支持和支持，就成了最重要的事情。

饥荒对宋朝政府来说既是机遇也是挑战。如果能够恢复社会治安，减轻人民的苦难，那将是人民心中的一件大事，也是中国历史上的一件大事。

纵观宋朝的抗荒手段，我们可以看出治安治安的治安管理是行之有效的，虽然在当今的法治社会中，我们仍然可以看到这种治理形式的合理性。

参考：

《履斋遗稿》

《丹阳集》

《海神庙谢雨祝文》

《高峰文集》

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