“美国很快将失去最喜爱的武器”：美出口管制遭欧洲质疑

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美国外交学者网站2月3日刊登德国墨卡托中国研究所研究员迈克尔·拉哈的文章，题为《欧洲对制裁的疑虑对美国出口管制来说不是好兆头》，全文摘编如下：

去年10月，美国对半导体技术出口中国出台了史无前例的管制措施，试图遏制中国在军事技术方面的发展。然而这并非一条坦途。美国在欧洲各国遇到阻力。荷兰外交大臣沃普克·胡克斯特拉去年11月说：“荷兰不会照搬美国的措施。”美国的自信和不耐烦与欧洲的缓慢自决发生冲突，这已经不是第一次了。

目前在英国《经济学人》智库工作的阿加特·德马雷曾是法国财政部研究制裁问题的顾问。德马雷对美国制裁是否奏效的评估可以归结为“视情况而定”或“越来越少”。影响制裁有效性的一个重要因素是这些制裁在多大程度上是在盟友和伙伴的帮助下实施或共同多边实施。

为了生动说明她的观点，德马雷经常回顾对伊朗实施制裁的历史。德马雷谈到《达马托法》，该法实施了广泛的处罚，包括二级制裁，这些处罚不仅会阻止美国企业而且还会阻止其他国家的公司与伊朗进行某些领域的贸易。这些域外行动激怒了欧洲公司及欧洲各国政府，它们威胁要在世界贸易组织对美国提起诉讼。时任美国总统比尔·克林顿在两年后做出让步，承诺不会实施这些二级制裁。在此案例中，欧洲表明不会让欧洲的公司受制于美国的治外法权。