美媒：拜登东南亚政策口惠而实不至-全球视点

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美国《外交政策》双月刊网站1月10日刊发题为《拜登对东南亚奉行半心半意的政策》的文章，作者是美国兰德公司高级防务分析师德里克·格罗斯曼。全文摘编如下：

东南亚是正在出现的美中对峙中的战略区域，然而尽管拜登政府在2022年加强了在该地区的博弈，但仍然没有可行的经济战略。它对遏制中国的一味强调有可能疏远该地区的主要国家，并且优先推行基于价值观的外交政策在这个地区是行不通的。

拜登政府去年10月发布的《国家安全战略》表示寻求“与东南亚伙伴建立更深层次的联系”，并承诺“扩大我们的区域外交、发展和经济参与，尤其关注东南亚”。

尽管他们取悦了东南亚人的耳朵，但言语的作用只能到此为止。行动更重要。拜登政府一个具体的行动是推动其“印太经济框架”，该政策承诺与一些国家合作推动可持续、有竞争力和公平的经济增长。但主要的批评是，该框架只是对谈判的认可，而不是协议本身。美国没有提供更多的贸易准入，而这正是东南亚国家想要的。

总而言之，拜登政府在该地区仍然没有能够与中国抗衡的真正经济战略。“印太经济框架”的模糊目标根本无法与实际贸易协定的分量相提并论。东南亚国家真正想从华盛顿得到的是更多的美国市场准入，而这对拜登政府来说是不可能的。与此同时，中国在2022年与日韩澳新等美国合作伙伴以及东盟一起启动了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），而美国处于局外。