“美国拥抱”让东南亚感到窒息

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美国《外交政策》双月刊网站1月5日发表美国企业研究所非常驻研究员布莱克·赫青格的文章，题为《东南亚正被美国的拥抱所挤压》。全文摘编如下：

寻求使美国成为首选的伙伴，是华盛顿多届政府在印太地区外交政策的不变特征。

对美国政府而言，“首选的伙伴”常常包含了一种主动的努力，减少对所述伙伴关系的竞争，排挤其他向伙伴示好的国家或主动要求伙伴敌视这些国家。但华盛顿对这种暗含排他性的伙伴关系的执着适得其反，成为对该地区的一种有缺陷的政策。这一点在东南亚最为突出。

华盛顿在印太地区的伙伴远多于正式的条约盟友，而且就连它的一些盟友也有着复杂的防务关系，在不同程度上涉及华盛顿的地缘政治竞争对手如俄罗斯和中国。新加坡可以说是华盛顿在东南亚地区最亲密的伙伴之一，但它并不是美国的正式盟友。与此同时，泰国和菲律宾这两个美国的条约盟友在过去几年里一直与华盛顿保持着一定距离，却与北京互动频繁。

虽然美国总统拜登提出的“印太经济框架”释放了一个令人感兴趣的信号，但对于一个正接近任期中点的政府而言，它令人遗憾地缺乏细节。在很大程度上，华盛顿是在想象自己作为首选伙伴的地位，如果它希望自己继续成为任何伙伴关系中一个令人信服的选择，那么就必须在伙伴最重视的领域中发挥领导作用。