全球热头条丨美媒文章：西方未兑现援助承诺令信誉受损

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美国《外交》双月刊网站9月14日发表伊恩·米切尔和南希·伯索尔的文章，题为《西方未兑现的援助承诺》。全文摘编如下：

富裕的西方捐助国对它们提供的援助并不总是诚实的。它们设法通过可疑的会计方式夸大自己的实际承诺，扩大发展援助开支的定义。至于富裕国家欠发展中国家的另一类援助——帮助全球南方国家减缓和适应气候变化的资金，富裕国家更是远未履行承诺。

编造账本夸大实际金额

这些在发展援助和气候融资方面的缺陷损害了西方援助国的信誉。

自1960年以来，在经合组织发展援助委员会的主持下，西方捐助者就“发展援助”的共同定义达成了一致。该委员会目前拥有30个成员，其中大多是富裕的西方国家，但也包括日本和韩国。这些捐助国按照共同标准公布援助数据，并赞助对彼此捐助进行的同行审查。

但新的压力正在侵蚀这种做法。举例而言，许多欧洲国家将国内用于接收难民的资金包括在内，从而夸大了它们所谓的发展援助总额。

近年来，以这种方式编造账本使富国能够夸大它们提供的援助金额，而不需增加它们实际支付的资金数额。今年，这种“巧妙”核算的效果比以往任何时候都更加明显。