铜川市耀州区庙湾镇乡村振兴示范区推行“四连”机制打造党建引领联合体

2021年以来，铜川市耀州区把中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区建设项目作为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的最大发展机遇，以推动香菇产业高质量发展为突破点，从制度设计入手，创新农村基层组织设置，在2021年中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区——耀州区庙湾镇乡村振兴示范区内探索推行“四连”机制，通过支部连建、产业连片、干群连心、环境连治，变“单兵作战”为“抱团推进”，打造党建引领乡村治理联合体，为推进乡村振兴注入强大活力。

支部连建凝聚发展合力。充分发挥党组织在实施乡村振兴战略中总揽全局、协调各方的作用，建立健全庙湾镇乡村振兴示范区建设党建工作联席会议制度，推进镇域各村交流合作、抱团取暖的契机和项目，实现联席成员单位之间资产资源共享新机制。统筹各村乡土人才、致富能手，建立407人的“四类人员”人才数据库，依托香菇产业吸纳5名专业技术人才，发挥“香菇王子”崔战峰、“山桃核加工达人”左林斌等致富能手作用，不定期到各村指导群众技术，先后带动100余名群众致富增收。

产业连片打造香菇小镇。综合考虑镇域各村资源优势的互补性，科学编制区域产业发展规划，整合利用资金、土地、信息、人才等资源。依托德祥实业有限公司，建立起村级集体经济抱团合作的运行体系，整体打造区域香菇产业经济带，实现“以强带弱、优势互补、整体联动”的一体化发展，形成“人人一把号，同吹一个调”的发展格局。目前，庙湾镇香菇种植规模达到1200座，年生产总量突破1000万棒，产值突破2亿元。

干群连心提升治理效能。培育整合乡贤参事会、新农村建设促进会等共同参与乡村治理。推行网格化管理和服务，健全“行政村党支部(总支、党委)——网格(村民小组)党小组(党支部)——党员联系户”的村党组织体系，在网格内统筹开展党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工。推行党员干部联系困难老党员，年轻党员结合居住地包片联系服务群众，固定联系困难群众机制，搭建起党员与群众沟通服务的桥梁，提升基层治理效能。

环境连治建设美丽村庄。统筹农村人居环境和乡村基础设施建设，全面推进美丽乡村建设、乡村风貌提升。统筹各村人员，建立17人的沮河水源地保护巡管员队伍，配备保洁人员13名，垃圾密闭清运，日产日清;建设柳林村、庙湾村2个农村污水收集处理工程，配置车载垃圾箱12个、普通垃圾箱36个，取缔货车加水点10处，封堵辖区内的4处排污口，将镇区生活污水并入陈家山煤矿的生活污水处理厂，实现镇域、村域环境卫生连片治理新路径。(朱云)