河南长葛市民政局深入推进能力作风建设年活动

2022年以来，河南长葛市民政局以“能力作风建设年”活动为契机，坚持在学干结合中练就过硬能力，持续营造担当作为、锐意进取、狠抓落实的浓厚氛围，着力推进新时代民政事业向全民民政、智慧民政、特色民政发展，民政服务水平显著提高。

构建社会救助保障新格局。着力完善三项机制，健全新时代社会救助体系。一是完善精准识别机制，拓展“应保”外延，扩大监测范围，对低保边缘人群重新认定，收入由低保标准的1.5倍扩大到2倍，把残疾人、困境儿童、“三留守”等列入关爱型帮助。二是完善救助帮扶机制，丰富“尽保”内涵。加强社会救助与社会保险、社会福利制度的衔接，实施人文关怀和社会救助清单全覆盖，推动各类社会救助政策综合集成。三是完善慈善助力机制，拉高“底线”水平。明确非营利性社会组织免税资格、公益性捐赠税前扣除资格，动员更多的企业和公众投身公益事业和志愿服务活动，助力针对性和差异化的“救助+服务”发展。

构建养老服务发展新框架。持续推动居家社会机构深度协调、医养康养深度融合，完善兜底有保障、中端有市场、高端有选择，城乡兼顾、贴合市情的养老服务体系，让老年人更有尊严地养老。一是强化兜底保障。在全面完成全市12家敬老院“公办民营”的基础上，持续探索完善低收入老年人养老服务补贴制度。二是完善普惠载体。将4处街道级综合养老服务中心、34处社区日间照料中心、100户经济困难失能老人家庭适老化改造等项目纳入局年度目标，并列入了全市2022年度十大民生实事。三是实施政策引导。积极引进品牌养老企业入驻长葛，通过整体打包的方式委托社会养老服务机构运营社区日间照料中心、农村幸福院。

构建儿童关爱保护新载体。牵头全国未成年人保护示范市创建工作，致力于夯实载体，织密网络。一是建设市级载体。目前，已整合2000多平方米办公场地，并上报市政府列入专项预算，制定工作台账，预计于6月1日前配齐心理咨询、康复、治疗、教育、供餐等室内功能室和室室外活动区设施，并配备专职工作人员，对需要临时照护的困境儿童进行集中科学照护。二是织密三级网络。在16个镇(办)设立未成年人保护站，在364个村(居)、34个社区设立未成年人保护点，搭建起市、镇(办)、村(社区)三级抓未保的组织架构。三是完善保障机制。指导慈善总会深入开展“福彩圆梦·孤儿助学”行动，联合社工机构开展困境儿童心理疏导，对涉及未成年人子女的离婚登记进行监护指导。

构建现代乡村治理新体系。持续深化基层治理，推动共建共治。以联镇帮村分包点大周镇新尚庄村、大辛庄村等为试点，先试先行，以村规民约的修订规范为抓手，大力倡导婚事新办、丧事简办、余事不办的文明风尚，让村规民约成为村民的日常规范，让广大村民自觉参与到建设家园、爱护家园的行动中。由局社会事务股牵头，结合“扫黑除恶”专项斗争，加强法治指导，加强普法宣传，确保乡村事务依法处理。与此同时，积极创建“社会工作+慈善事业+志愿”特色社会工作服务模式，全面引导社会组织助力社会救助、参与乡村振兴。

构建绿色文明殡葬新常态。持续抓好殡葬改革，深化移风易俗。一是加快硬件建设。对殡仪馆投资及还款模式进行闭环设计，由中标单位全额垫资建设，随后，通过将墓穴、塔位租售收入上缴财政，疏通还款渠道。截至目前，新殡仪馆后续项目已完成招标工作，即将全面动工。二是强化示范引领。在健全完善公墓运营机制、妥善解决广大群众安葬需求的同时，深入推进“两包一带”(单位包职工，职工包家属;党员、干部带头执行殡葬改革政策)。三是抓好日常宣传。坚持经常性宣传教育与重要祭祀日宣传教育相结合，通过张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等多种途径，宣传先进文明殡葬思想文化、典型事例。

长葛市民政局党组书记、局长陈超宏表示，将持续紧扣“能力作风建设年”活动要求，围绕民政系统年度工作要点和各级明确的工作任务，通过开展集中学习、主题党日活动等形式，提高人员行动自觉。同时，对民政系统廉政风险点进行常态化分析研判，适时开展专项整治活动，定期组织全局党员干部收看警示教育片，通过多种形式，努力让民政干部学出觉悟、学出信仰、学出担当，确保民政各项工作取得更加丰硕的成果，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。