许昌市鄢陵：村党支部领办合作社助推村级集体经济发展

3月16日，许昌市鄢陵县在大马镇举行村党支部领办合作社集中颁证仪式，为该镇34个村(社区)党组织集中颁发了农民专业合作社证书，推动全县村党支部领办合作社工作由抓试点向整镇推进的全面拓展。

去年以来，鄢陵县深入贯彻市委组织部关于村党支部领办合作社助推乡村振兴部署要求，坚持“红色引领、绿色发展”，把发展壮大村集体经济作为农村基层党建“活力工程”和乡村振兴“保障工程”，以村党支部领办合作社为抓手，积极探索在党支部的领导下，以农户为基础、以产业为依托、以合作社为载体、以实现共同富裕和富民兴村为目标的乡村振兴“新路子”。截至目前，全县386个村(社区)党组织领办种植、养殖、农产品加工等各类农民专业合作社81个，有力促进全县村级集体经济高质量发展。

加强组织领导。制定《鄢陵县村党支部领办合作社三年行动计划》，成立由县委书记任组长的工作领导小组和工作专班，建立联席会议制度，加强统筹协调、具体指导。在抓好25个市级试点村(社区)的同时，按照每镇3-5个村(社区)的标准筛选确定了57个县级试点，结合“万人助企联乡帮村”活动，县级领导干部率先垂范分包联系指导试点村(社区)，帮助理清发展思路、选择发展项目、协调解决问题，推动村党支部领办合作社工作扎实开展。

健全推进机制。县级层面建立每月1次会议调度、每月1次实地督导、每月1次集中研判、每季度1次集中观摩的“四个一”工作机制，组织部门牵头抓总，各相关单位协同配合，齐抓共管合力推进。各镇结合“逐村观摩、整乡推进”工作，每季度以村党支部领办合作社发展壮大集体经济为主题进行一次现场观摩活动，相互交流学习，排名末尾的村(社区)党组织书记表态发言，持续传导压力，盯紧压实责任。

发挥金融作用。创新开展村级集体经济发展“星火行动”，深入推进“党建+农村金融”工作，按照每个村级集体经济项目30万到300万不等额度，为其提供专项信贷资金，把党的组织优势与金融杠杆力量深度融合，着力解决好发展集体经济“钱从哪里来”的难题，目前已签约11个镇373个行政村，成功授信110896 万元。县财政每年安排1000万元发展村级集体经济专项资金，通过以奖代补的形式支持村(社区)党组织积极领办合作社，发展壮大集体经济。

强化保障激励。创新建立“党建+保险”保障机制，联合县金融部门和保险机构，针对全县村党支部领办合作社发展集体经济，开发涉及花卉、苗木、果蔬以及畜禽养殖等领域5大类26小项“振兴宝”系列保险产品，为村级集体经济健康发展保驾护航，消除基层干部和群众后顾之忧。县委每年开展一次“集体经济发展20强村(社区)”评选活动，每个村(社区)奖励集体经济发展经费5万元，激励基层干部以实干展担当，以实效促发展。