河南长葛市：“三个坚持”推动以案促改以案促治走深走实

2021年，河南长葛市纪检监察机关共立案244件305人，给予党纪政务处分272人，采取留置措施5人，始终保持高压态势和震慑常势;围绕典型案件，在案发单位、涉案单位、关联单位同步开展以案促改，实现以案促改从“惩治极少数”向“管住大多数”拓展……

过去一年，长葛市以被省纪委监委确定为首批以案促改县级联系点为契机，深入贯彻落实一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方针方略，不断在实践中深化，在探索中完善，把以案促改、以案促建、以案促治贯穿始终，以久久为功的韧劲持续推动全面从严治党向纵深发展。

坚持头雁引领责任压力层层传导

2021年7月30日，长葛市委书记张忠民主持召开十四届市委常委会第1次会议，明确提出要以最坚决的态度、最有力的措施，扎实推进全市以案促改工作。成立由长葛市委书记任组长的以案促改工作领导小组，切实担负起主体责任，加强领导，靠前指挥。一年来，长葛市委常委会、书记专题会先后6次专题研究以案促改工作，确保整体工作有力有序推进。

同时，长葛市纪委监委将深化以案促改、全面推进“清廉长葛”建设作为日常监督重要内容，召开以案促改推进会3次，开展监督检查11次，发现并解决问题97个，及时纠偏正向、层层夯实责任。

坚持拓展延伸警示效应全面释放

一年来，长葛市纪委监委运用21起副科级以上干部违纪违法典型案件，向案发单位党委(党组)制发以案促改通知书25份，市纪委监委领导班子成员和派驻纪检监察组组长包案，共同督导案发单位、涉案单位、关联单位开展以案促改。

组织长葛市市直单位和各镇(街道)班子成员、新一届村“两委”干部共5000余人赴廉政警示教育馆参观学习，不断拧紧党员干部廉洁自律“总开关”;筛选村级“三资”管理典型案例编印《典型案例汇编》400余册、通报典型案例7起、开展党规党纪进基层进机关宣讲70场次，做到以案为鉴、警钟长鸣。

该市还将以案促改与政法队伍教育整顿、粮食购销领域腐败问题专项整治、金融领域腐败问题专项整治、优化营商环境等有机结合，督促各级党组织运用典型案例开展警示教育活动、排查廉政风险点、制定防范措施，推动以案促改向重点领域深入拓展。2021年，该市累计组织开展警示教育大会435场次，警示教育2.7万余人次，其中围绕整治供销合作社系统腐败问题促进改革和治理、灾后恢复重建等10个方面重点系统领域开展警示教育116场次，警示教育3800余人次。

坚持深改实改治理成果更加彰显

突出问题导向抓整改。督促指导案发单位在剖析个案的基础上，通过以案促改专题民主生活会和组织生活会深入剖析违纪违法案件，开展批评和自我批评，从思想上查找根源，堵塞漏洞。2021年以来，该市共召开以案促改专题民主生活会和组织生活会165场次，整改各类问题413个。

突出重点领域抓整改。紧盯重点领域易发多发问题，推动共性问题深入整改纠治。该市供销社把以案促改和整治供销系统腐败问题促进改革和治理工作结合起来，对社有资产采取拉网式清查核查，收回被侵占房屋12间、土地3亩，清收拖欠资产租赁费14.6万元，确保工作落到实处。2021年，该市围绕10个方面重点系统领域，深化以案促改以案促治，排查廉政风险点43个，制定防范措施90项，查纠各类问题146个。

突出建章立制抓整改。充分发挥制度的治本功能，督促案发单位分析归纳案件暴露出的普遍性问题，有针对性地建章立制。2021年，该市共修订完善各类制度机制145项，及时补短板堵漏洞，推动以案促改向以案促治转变提升。

“下一步，我们将在深化以案促改、以案促治上思路再创新、措施再强化、成效再提升，保障‘清廉长葛’全面构建，为建设更高水平的‘四力长葛’，勇当全省县域高质量发展排头兵提供坚强保障。”长葛市委常委、纪委书记、监委主任刘庆说。