焦作市温县五条战线100余个项目同步推进道路畅通提质工作

2021年以来，焦作市温县县委、县政府坚持人民至上，把解决民生作为一切工作的出发点和落脚点，摒弃城建改造与资金平衡相捆绑的传统观念，为道路畅通提质征迁工作夯实了基础。

温县坚持高标准规划、大手笔投入，建立“52100”重点工作项目化推进机制，五条战线100余个项目同步推进。城区道路畅通提质工程作为城乡建设战线的重点项目，三条战线同步实施、三线告捷，征迁工作呈现新景象：群众腾房赶在签约前，签约拆迁赶在结算前。

一是科学谋划，凝聚砥砺前行开新局。道路是城市的“血脉”。“血脉”不畅，就会缺乏生机与活力。“开辟”出笔直宽阔的阳光大道，成为温县群众的热切期盼。温县县委、县政府高度重视道路畅通提质工作，坚持人民至上，多次组织调研活动和研讨会，充分征求群众关于道路提质、拆迁安置方面的意见和建议，经综合研判，决定先行修路，再谈开发和资金平衡，毅然决然地启动了这次道路提质及征迁攻坚战。温县住建局作为道路提质的总牵头单位，负责整体的沟通协调对接工作，各相关部门严格责任分工，精准职能定位，优化建设模式。平台公司作为道路畅通提质工程建设单位和投资主体，发挥公司专业技术优势，负责房屋拆除、场地清理等工作，负责道路、安置房工程建设及资金保障等工作;行政管理部门和公共服务单位做好主责主业工作，负责手续办理、沟通协调服务和监督管理工作;属地街道负责动迁和政策落实工作，总投资约2.5亿元。

二是完善机制，奏响道路提质最强音。“52100”工作机制的“5”即“5条战线”，“2”即“要素保障、纪律保障”2个保障组;县委书记任“52100”重点工作项目化指挥部第一指挥长，县长任指挥长，人大常委会主任任副指挥长负责城乡建设战线工作。“52100”项目指挥部建立了联席会议制度、问题交办制度、重大事项报告制度等，对纳入“52100”机制的项目，做到“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”，实行“一周一例会、半月一通报、一月一汇报、一季一观摩”。道路提质指挥部政委由县人大常委会主任担任，指挥长由一名县委常委担任，副指挥长由副县长担任，指挥部成员由县委政法委、组织部、住建局、自然资源局等33家等单位负责同志组成。指挥部下设“一办四组”，分别为办公室、动迁及政策落实组、法律及稳定保障组、纪律保障组、工程建设及资金保障组。办公室设在住房和城乡建设局，局长兼任办公室主任。建立工作例会制度和征迁奖惩工作机制;实行征迁工作日报告制度;落实“六包责任”，即包签协议、包搬迁、包拆除、包过渡安置、包回访和包搬新居。

三是上下同心，合力打造“温县速度”。为彻底打赢这场民生之战、发展之战，温县县委书记多番实地督导，深入了解征迁难点，指导规划、拆迁等工作;县委副书记、县长多次实地检查，现场解决征迁焦点、难点问题;县委副书记屡屡深入一线、现场指挥;县人大、县政协众多县领导成了征迁指挥部的“常客”。指挥部每周召开一次例会，及时研判解决项目推进过程中存在的问题，指挥部政委、指挥长亲自挂帅上阵，带领一线同志现场解决问题。在县领导的率先垂范下，各征迁干部闻令而动、勇往直前，以“不破楼兰终不还”的英雄气概、“朝受命、夕饮冰”的压力感和紧迫感坚守一线、奋力攻坚，为征迁工作快速推进凝聚了磅礴之力。道路提质征迁工作是一项系统性工程，涉及30余家单位。温县住建局充分发挥城乡建设战线办公室牵头抓总作用，积极做好整体的组织、协调、督导工作，保证了项目整体的协调推进。各相关部门积极配合，全力保障道路提质工作稳步推进。县自然资源局牵头负责道路提质相关用地工作，抽调班子成员专职负责征迁范围内房屋认定工作;县财政局打通审批绿色通道，解决项目启动资金;平台公司深度介入、全程参与，按节点推进社会稳定风险评估，房屋土地测绘、附着物登记评估，道路可研编制、设计、施工等第三方公司确定和征迁补偿安置资金争取工作;属地街道成立了一线征迁工作指挥部，通过在抖音、美篇等融媒体平台发布信息，悬挂、张贴宣传标志标语，营造了浓厚的道路征迁宣传氛围;街道干部职工任劳任怨，“白+黑”“5+2”进村入户开展工作，起到了征迁决定性作用。此次道路提质征迁工作，征收补偿安置方案公开征求意见结束之日，即完成170户签约清零;征求意见结束后16天，即完成170户拆迁清零，速度之快、效率之高，令人振奋，再次创造了温县征迁工作新纪录。困扰温县长达9年的东梁所整村开发问题、16年的振兴路开发遗留问题以及30余年的西梁所道路畅通问题顺利化解，了却了多年未决的夙愿。

四是共建共享，共同铸就民生民心工程。动迁组干部职工针对会不会留下半拉子工程、期房会不会是空头支票等群众关心问题进行耐心讲解，彻底打消大家心中的疑虑，给征迁户吃下了定心丸;积极宣传好政策，帮群众算好账，让群众看到收益，同时消除部分群众不切实际的期望，争取群众对道路提质及征迁工作的认同认可;主动对接了解征迁户生活难题，将群众就业、教育等问题所受影响降至最低，最大限度地帮助群众解决征迁衍生困难。县信访、综治中心、政法委、法院、检察院、公安局、司法局等单位都积极参与，做了大量法律解释、信访维稳、舆论舆情引导工作，用温情推进和谐拆迁，为征迁工作顺利开展提供了有力保障。为满足群众不同居住要求、安置意愿，温县住建局不搞闭门造车、图上作业，结合设计单位，多次深入一线，踏勘现场，与群众促膝谈心，一次次优化完善道路线型、管网敷设、安置房选址、户型设计等方案，致力打造民心工程、精品工程，在共建共享中提升群众的满意度和幸福感。党员干部的真心真诚换来了群众的信任，征迁呈现出了新景象：群众通过自媒体为征迁点赞;腾房赶在签约前、签约拆迁赶在结算前。温县道路提质和征迁安置工作日益成熟和深入民心，预计今年7月1日前可完成道路建设，2023年12月31日前完成安置房建设工作目标任务。

民之所需，行之所至。面对人民群众对美好生活的新期待，温县将认真践行城乡美好家园的建设者和群众幸福指数的创造者宗旨，求真务实、锐意创新，做到心中有理想、眼中有方向、脚下有力量，坚定不移地把党的十九届六中全会精神学习好，把省、市党代会精神贯彻到具体工作中，真正做践行“能力作风建设年”活动的楷模，用“汗水指数”换取“幸福指数”，书写民生进步、百姓幸福的初心和时代足迹，以优异成绩向党的二十大献礼!