平顶山郏县：消除集体经济“空壳村”助力乡村振兴

“趁着野草苗小赶紧把它们锄掉，为第一茬春韭做好准备，争取有个好收成。”2月17日，在郏县王集乡汪庄村西侧，正在韭菜种植基地忙碌的村民雷麦娥说。

汪庄村距离县城很近，但是之前村集体经济非常薄弱。2019年，在乡党委的带领下，该村党支部试着将“双违”整治腾空的18.3亩地复垦种植无公害韭菜，收入55%归集体。尝到致富甜头后，该村2020年将流转土地增加到65亩。“这几年我们村集体每年收入20万元左右，用于村里修路、搞绿化、提升人居环境等。”村党支部书记姚战京说。

近年来，郏县把发展壮大村集体经济作为提升农村基层党组织凝聚力、推动乡村振兴的基础性工程来抓，结合各地资源禀赋和产业发展实际，形成了蔬菜种植、乡村文旅、香菇种植、红牛养殖、陶瓷加工等一大批村集体经济产业典型。目前，全县377个建制村全部消除集体经济“空壳村”。其中，年收入5万元以下的18个，5万-10万元的286个，10万-20万元的47个，20万元以上的26个。

组织振兴是乡村振兴的“头号工程”。郏县充分发挥组织优势，强力实施“堡垒优强、头雁领航、培苗育才、思想铸魂、红色引擎、基层关爱”等行动，整顿转化软弱涣散村党组织19个，评出“星级党支部”125个，创建农村党建示范点15个，为乡村振兴提供了强有力的组织保障。2021年，全县选出村“两委”委员2402人，其中“能人型”党支部书记288人、“能人型”其他村干部1412人。同时，郏县因村制宜、一村一策，依托三苏文化、饮食文化、古寨文化等积极发展乡村旅游，开发“农家乐”。对资源匮乏的，实施土地流转、发展优势产业和引建光伏发电、风力发电项目。

为助力集体经济提质增效，郏县推动建立财政、土地、金融、社会“四位一体”的扶持政策，把资金资源集中打捆投向村级集体经济项目，以冢头镇李渡口村、安良镇段沟村等9个村为试点，分别投入50万元发展集体经济，推动先进带后进、消除“空壳村”。为强化土地支持，郏县通过有偿回收闲置宅基地、“双违”整治等，对“四荒”土地进行复垦，由村集体统一管理利用，通过流转发包、收取租金增加村集体收入。截至去年底，全县已盘活利用农村土地3.68万亩，复垦土地2.1万多亩;整治“双违”问题13423宗，腾空土地10156亩。

与此同时，郏县又通过“党支部+合作社+基地+农户”“党支部+产业合作”“党支部+巩固脱贫成果”等方式，在产业链上成立党组织，将从事相关产业或有从业意向的党员编到同一个党组织，成立了文旅产业党支部、铁锅产业党支部、陶瓷产业党支部、果蔬种植产业党支部。持续实施“创业致富带头人培训”“新型职业农民培训”等项目，2021年共组织群众开展农业科技会诊1200余人次、技术咨询服务2100人次、技术培训3000余人次，为集体经济发展输入“科技”力量。

“发展壮大村集体经济是增强农村自我保障和服务群众能力、解决农村公益事业‘无钱办事’问题的根本举措，我们要在巩固脱贫攻坚成果基础上，把实施乡村振兴战略、做好‘三农’工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进。”郏县县委书记王景育说。