政企合作春潮涌 ——中国尼龙城建设发展探秘

重要客商纷至沓来、重大项目不断落地、基础设施日臻完善、企业生产红红火火……这样的精彩故事每天都在中国尼龙城上演。

2016年，我市谋划高质量转型发展，打造千亿级尼龙新材料产业基地。几年来，尼龙新材料产业不断壮大，一座产业兴旺、经济繁荣的尼龙新城强势崛起。

问渠那得清如许，为有源头活水来。据市工信局负责人介绍，我市尼龙新材料产业发展势头迅猛，步入发展快车道，政企合作是有力推动因素。

2012年，我市提出以新型工业化为主导，加快产业结构优化升级，大力发展煤盐化工、尼龙化工产业。然而，受体制机制不完善、基础设施不配套、服务功能不健全等因素制约，产业发展不温不火。

如何突破发展瓶颈，加快产业转型发展?

我市因煤而兴，平煤神马集团立足煤大力发展煤焦化工、尼龙产业，主导产品尼龙66工业丝、帘子布生产规模居世界第一，尼龙66盐规模居亚洲第一，尼龙66切片规模居全国首位，形成了相对完整的煤基尼龙产业链，尼龙产业发展态势良好。

企业技术实力雄厚，人脉资源广泛，管理经验丰富，产业链上下游关联企业多，招商带动能力强;政府提供政策支持，合理配置资源，强化要素保障，营造发展环境，双方优势互补，共谋发展。2016年，我市高位谋划，决定与平煤神马集团合作共建中国尼龙城，全力打造千亿级尼龙新材料产业基地。

我市成立由市长任组长的中国尼龙城建设领导小组，下设办公室，统筹协调工作开展，制定了“大尼龙、全产业链、国际化、创新引领”四大发展战略，出台了《平顶山市人民政府和中国平煤神马集团公司共建中国尼龙城招商引资办法》，对入驻工业项目提供融资支持、资金奖励，设立2亿元专项资金，奖励园区尼龙织造类企业。积极对接省有关部门就园区定位、产业准入等问题沟通汇报，争取政策支持，尼龙新材料产业集群纳入国家战略性新型功能材料发展产业集群，被认定为国家级高新技术产业化基地。

中国尼龙城的核心区——尼龙新材料产业集聚区致力于打造“营商环境、产业链集群、综合生产成本最优”三大品牌，实施公司化运作，降低水、电、燃气、热力等生产要素价格，企业用水降至2.0元/吨，天然气价格控制在2.3元/立方米以内，建成3万吨/日污水处理厂。建成的公共管廊遍布园区，建设投用职工公寓、职工食堂、尼龙小镇，服务企业发展，打造区域竞争力。

初春乍暖还寒，尼龙新材料产业集聚区项目建设工地，塔吊林立、机器轰鸣，总投资23亿元的河南神马氢化学公司40万吨煤制氢氨项目、总投资11亿元的年产5万吨己二腈项目正加紧建设。

“平煤神马集团把尼龙新材料产业作为转型发展的主攻方向，不但把项目、人才和资金等向中国尼龙城集聚，还充分利用现有产业、技术、品牌和原材料优势，以商招商，同国内尼龙新材料行业龙头企业对接，吸引锦纶民用丝、改性工程塑料、扎带、聚氨酯等下游企业来我市投资，推动尼龙产业向高端延伸。”尼龙新材料产业集聚区负责人介绍，该集团以商招商先后引进10万吨尼龙6民用丝、三信年产6000吨粘扣带专用纤维，恒泰源年产10万吨鞋底原液、华博润聚酯多元醇等项目入驻。

政企合作春意浓，产生1+1>2的效果。中国尼龙城核心区打造的化纤纺织及制品，工程塑料及制品，聚氨酯、精细化工集群初具规模，已初步形成了涵盖尼龙原材料、中间体到深加工制品的尼龙全产业链发展格局。截至去年底，集聚区已入驻项目127个，建成项目50个，全年实现营业收入预计300亿元，区内尼龙科技公司、神马帘子布发展公司、平顶山三梭尼龙发展公司等企业产销两旺，恢宏的千亿级尼龙新材料产业基地已然崛起。

中国尼龙城建设热潮涌动，政企合作展现巨大魅力。去年8月，市委、市政府与平煤神马集团建立协调联动机制，我市抽调5名、集团抽调3名副处级干部专职办公，解决该集团生产经营转型发展中的困难问题，推进政企合作推向更深层次、更宽领域，助推全市经济社会高质量转型发展。“首批梳理出能耗、土地、环评、不动产登记等问题28个，目前，部分房产不动产登记、尼龙产业配套氢氨项目文物勘探、神马实业20万吨己二腈项目安评等问题已解决。”市发改委负责人介绍说。