信阳市市场监管局：强化地理标志赋能 助力老区乡村振兴

近年来，信阳市市场监管局积极推进实施质量品牌战略、知识产权战略，加强地理标志培育和运用促进工作不断取得新进展。截至目前，全市共拥有地理标志产品25件、地理标志证明商标12件，地理标志拥有量居全省前列。继独具特色的“信阳毛尖”于2020年6月获批国家知识产权地理标志运用促进工程项目后，全市已有69 家茶企于2021年先期获准使用“信阳毛尖”地理标志专用标志，“信阳毛尖”也于2021年3月经国家知识产权局确定为地理标志运用促进重点联系指导名录项目。国家商标局郑州商标审协中心于 2020年9月批准信阳作为地理标志申报试点市，派驻商标联络员8名，并于2021年9月正式设立“商标服务工作站”。2020年11月，信阳市市场监管局加入淮河生态经济带地理标志品牌执法保护联盟，将“信阳毛尖”等5项地理标志列入该市重点保护地理标志品牌名录。

一、立足资源优势，加强挖掘培育

信阳地处秦岭淮河一线，其独特的地理环境、气候特征和悠久的地域文化孕育出了众多名优农产品。为将众多优质农产品转化为绿色名优产品，市市场监管局不断加强地理标志品牌发展研究和工作探讨，印发《信阳市强化商标、地理标志保护运用三年工作方案》，分批次深入各县区、乡镇实地走访调研，开展宣传引导，深度挖掘潜力，积极申报地理标志证明商标和地理标志保护产品。同时，积极争取上级主管部门支持，邀请国家知识产权局、郑州商标审协中心等专家分片区巡回开展地理标志培育发展培训会6场次，受培训人数近2000人次。通过建立梯次培育计划，加强对县区局的业务指导，进行分批次培育、扶持、申报，有序推进地理标志培育和运用促进工作。目前，新获批新县葛根粉、光山青虾、商城高山茶、固始鹅等4件地理标志商标，潢川州姜处于公示阶段，正在申报中的地理标志商标10件，各县区还在梳理筛选具有特色的农副产品，纳入培育计划。

二、发挥产业优势，加强促进运用

信阳是“中国毛尖之都”，“信阳毛尖”茶是中国十大名茶之一，2017年被评为“中国十大茶叶区域公用品牌”，2021年品牌价值达71.08亿元，连续12年位居全国前三位，发展茶产业是信阳立足比较优势发展区域经济的重要选择。为促进“信阳毛尖”地理标志专用标志规范使用和统一管理、提升公用品牌效应，市市场监管局注重率先培育一批“信阳毛尖”知识产权优势企业和示范企业，于2021年1月专门组织100家信阳毛尖生产企业召开专题培训会。按照“培育一批、成熟一批、申报一批”的原则，邀请河南茶叶检测中心对70余家申报企业的茶产品进行免费全标准检测，认真指导上报材料，严格审核把关，助推69 家茶企获准使用“信阳毛尖”地理标志专用标志。其中包含13家茶叶专业合作社，涉及5万户茶农，产值达13.74亿元。及时研究出台《信阳市地理标志专用标志使用管理办法》,加大政策支撑力度，于2021年12月联合市林茶局、市茶产业发展中心对“信阳毛尖”地理标志专用标志统一贴标样图、69家茶企名单和证书进行公告。同时，深入调查摸底，掌握地理标志品牌资源转化运用情况，拓宽中小企业融资渠道，积极推进商标权、专利权质押融资，帮助15家企业知识产权质押融资1.5亿元，其中14家企业专利质押融资1.4亿元，1家企业商标质押融资1000万元。

三、严格执法监管，加强品牌保护

地理标志是知识产权的重要组成部分，开展地理标志产品保护、运用对促进区域经济、文化发展，提高产品竞争力具有重要意义。市市场监管局坚持加强专项执法检查和日常监管相结合，严厉打击在商标印制、产品生产、流通等环节滥用、冒用、伪造地理标志专用标志和侵犯地理标志商标的行为。组织各县区局执法人员深入企业，检查各类地理标志证明商标和地理标志保护产品专用标志使用情况，广泛宣传，依法整治地理标志使用过程中的各种乱象和不规范行为，促进区域商标品牌价值进一步提升。突出茶叶市场监管，连续多年开展整治规范茶叶市场秩序“百日行动”、“春雷护茶”专项整治行动，严厉查处违法违规生产销售“信阳毛尖”、非法印制“信阳毛尖”证明商标标识、违法乱用“信阳毛尖”地理标志专用标志、农药残留和重金属超标等不符 合质量标准及以次充好、短斤少两、掺杂使假、价格欺诈等违法违规行为。三年来，检查外地绿茶120余吨，检查涉茶乡镇物流、快递公司26家次，限期整改6家;对购销台账不规范、不合格的244家次商户下达限期整改通知书;依法查扣违法包装1280套，检查互联网网络销售平台28 家次，立案查处59起，罚没款60余万元。同时，参加全省联动执法，配合郑州市市场监管局查处18家假冒“信阳毛尖”销售企业，有力维护了“信阳毛尖”等地理标志的品牌声誉和形象，助力区域经济转型升级和乡村振兴、城市提质高质量发展。