开封市城市管理局全力守护群众“脚下安全”

党建引领整治井盖，群众脚下路更安全。去年以来，开封市城管局(城市综合执法局)深入推进党史学习教育，切实把学习成效转化为工作动力，将窨井盖专项整治作为推进“我为群众办实事”实践活动走深走实的强力抓手，尽锐出击，全力守护群众“脚下安全”。截至去年年底，市城管局超额完成省定任务指标，完成维修更换各类井盖27370个，约占年度整治任务238%，让小井盖托起大民生。

去年3月12日，开封市城市公共区域窨井盖专项整治会议召开，部署全市窨井盖整治工作，随即在全市范围内掀起了一场重锤响鼓的“窨井盖革命”。

治理工作第一步是普查、明确权责。市城管局组织市政、供水、燃气、热力、电力、通信等窨井设施权属部门，按照“谁权属谁负责”的原则，纷纷调派普查人员，前往城市道路、公园、广场、绿地，深入学校、医院、车站、居民小区等，对所有窨井设施一一进行核查，确权建档，建立“一路一档案、一盖一编号、一井一权属”的电子档案，厘清了各类窨井盖(包括联建、共用管道井)的权属关系和责任主体，为更好治理井盖扫清了障碍。同时，组织专家技术队伍学习研究省住建厅印发的《窨井盖治理提升导则》，结合我市实际，制定窨井盖治理标准，并召开标准培训会，对全市窨井盖治理实施单位进行集中培训，让大家了解针对不同问题井盖如何分级;哪些井盖优先处置;处置标准是什么，做到“明标准，懂技术，会治理”。

整治中，按照“先急后缓，分类实施，消除隐患，目标落实”的原则，优先对存在重大安全隐患的窨井设施实行集中治理，严格把控安全防护措施，设置安全警示，做到更换过程中安全事故零发生。此外，为确保工作走深走实，将窨井盖整治工作列入城市管理“三化”工作内容，实施月度考核奖惩制度，对工作落实不到位、整治不力的，追究相关单位和人员的责任，力求实效。窨井盖更换后，有的区域还对其进行彩绘。如城乡一体化示范区城管局对林荫路所有井盖进行统一绘制，精致的图案和多彩的搭配，让小井盖俨然成为脚下的一道亮丽风景线。

治理，多角度全覆盖。整治工作与全市中心工作相结合，如，结合道路改造整改更新一批，结合老旧小区改造整改更新一批，结合数字化派件、安全智慧监管系统整改一批，全域推进井盖整治提升。同时，坚持样板导向，打造示范道路，如，整体提升更换东京大道、郑开大道等60余条道路雨、污水井盖为“五防”井盖，发挥样板道路示范引领作用。

创新，井盖建设有智慧。应用GIS技术，进行精准定位，绘制行业电子窨井盖地图。有的县区先行打造智慧化井盖，通过在井盖上加装智能感应模块，建立智慧井盖管理系统，实现对城区试点井盖位移、液位的实时监控。

此项整治将历时3年,以逐步对整治后的窨井盖建立“电子身份证”，出现问题能第一时间找到责任单位，达到快速处理的目的。