许昌市超额完成省定城镇老旧小区改造任务
自2018年我市被住建部列为全国老旧小区改造试点城市以来,我市坚持政府引领、统筹推进,统一谋划、分步实施,上下同步、部门联动,群众参与、共建共享,从老旧小区短板弱项入手,疏堵点、解难题,完善配套设施、消除安全隐患,不断提高人民群众获得感、幸福感。截至目前,纳入2020年中央补助支持的180个老旧小区、12017户已全部完成改造任务,纳入2021年中央补助支持的125个老旧小区、9558户已全部完成改造任务,惠及居民21575户。超额完成了21400户的省定民生实事老旧小区改造任务。
一是强化工作机制。市政府多次召开各县(市、区)老旧小区改造工作协调会、推进会,实行联席会议、专班例会工作机制;先后出台了工作意见、实施方案、绩效考核办法、验收实施方案等政策文件;压实各县(市、区)政府(管委会)的主体责任,充分发挥街道办事处的主体作用和社区居委会的落实作用,调动老旧小区业主参与的积极性,形成了“市级统筹、县区主责、街道主体、社区落实、业主参与”的工作格局。
二是做好群众工作。各县(市、区)住建部门、街道办事处、社区居委会形成合力,通过入户实地走访、召开小区业主代表会议、小区微信群征集意见、发放调查问卷等多种方式,深入老旧小区实地调查,征求意见建议,群众同意改造率不低于业主总户数的2/3。在改造项目谋划前期,把居民同意出资或同意配合拆除违法建设的小区,优先列入计划实施改造。拟定的改造方案在小区公示,并结合公示征询到的合理化意见建议确定最终改造方案。在改造过程中,选取业主代表和退休老党员全程参与监督改造工作,确保老旧小区改造的质量和效果。
三是注重改造实效。从老旧小区短板弱项着手,消除安全隐患、完善配套设施。对老旧管网应改尽改,解决汛期雨水倒灌、污水漫溢的历史问题;发挥产业优势,利用本市企业许继集团、美特桥架公司等资源优势,在多个老旧小区安装智能充电桩,对各类管线进行规范架设,解决强弱电线路乱扯乱挂的难题;树立典型示范,实行市、区两级财政补贴的办法,推动加装电梯工作,目前中心城区共计安装18部电梯,其中13部电梯已完工并投入使用。
四是强化施工质量安全。项目建设单位全程跟踪,对工程材料严把质量关;通过张贴标语、小区电子屏、微信群等多种方式,加大安全教育宣传力度;强化监督检查,通过招聘专门的监理公司、邀请居民代表全程监督等方式,抓好老旧小区改造质量安全。
五是探索长效管理机制。对改造提升后的老旧小区,坚持老旧小区改造与管理同步推进,建立健全社区、业委会、物业公司三方联动协调机制,通过实施连片改造和管理、引导业主完善自治组织、开展红色物业创建等多种方式,确保老旧小区“不但建好,更要管好”。