滩区迁建“直通车”助圆群众“安居梦”

日前，来到濮阳县黄河滩区居民迁建县城安置区——黄河新村看到，一栋栋楼房整齐排列，一条条道路干净整洁，超市、卫生室、休闲娱乐设施等应有尽有。“从滩区搬出来好啊，不光居住条件改善了，孩子接受教育的环境也好了，关键是我还能出来干活挣钱，家里又多了一份收入!”谈及搬迁后的生活，习城乡徐寨村村民吴利品的脸上洋溢着满满的幸福。

黄河滩区居民迁建是党中央、国务院决策实施的一项重大民生工程，事关数十万滩区群众切身利益。我市黄河滩区居民迁建工作分为一批、二批试点和三年规划，涉及濮阳县、范县、台前县18个乡镇126个村，共有2.9万户10.3万人，占全省迁建总任务的35.5%。黄河滩区居民的安危冷暖，是党委、政府最大的牵挂。我市把滩区迁建工程作为重要政治任务和重大民生工程来抓，紧扣党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求，扎实开展滩区迁建“直通车”专项实践活动，通过开展工程建设攻坚、幸福家园入住、群众稳定就业“三大行动”，10.3万名群众搬出黄河滩，住进新家园，圆了世代“安居梦”。

紧盯“搬得出、稳得住”的目标，解决“三个问题”。迁建中，我市优先考虑受洪水威胁较大且群众外迁意愿比例在90%以上的村庄，提供集中安置、分散安置和敬老院安置等方式，解决了“人往哪里去”的问题。就群众关心的补贴、分房、拆迁等政策，各县利用广播站、自媒体、明白卡、逐户走访等形式进行政策宣传，解决了“政策咋落实”的问题。按照“保障基本、缺啥补啥”的原则，我市推动各安置区同步建设公共服务设施，并发挥“党建引领”作用，实现搬迁户有“事”支部办、有“难”党员帮，解决了“社区咋治理”的问题。

紧盯“能发展、可致富”的目标，聚焦“三项支撑”。在强化产业支撑方面，滩区内，濮范台沿黄三县因地制宜，培育特色种植、养殖产业;滩区外，依托产业聚集区和专业园区，发展食品加工、板材等劳动密集型产业，为搬迁群众提供了5000余个就业岗位，群众实现了在家门口就业。在强化培训支撑方面，我市制订出台《濮阳市黄河滩区居民迁建“一户一人”培训工作方案》，开设月嫂、保洁、农业技术培训等课程，三年来累计完成了3.6万人次的培训任务。在强化就业支撑方面，我市在全省范围内首次提出省市重点项目、新开工工业和限额以上商业企业要使用脱贫劳动力10%以上，在安置区周边布局扶贫车间，吸引带动搬迁群众就近就业;开发社区公益性岗位300余个，安置群众在迁建社区内公益岗位工作。

紧盯“保障群众基本权益”目标，做好“三个围绕”。围绕权益如何保障，我市充分尊重搬迁群众意愿，探索实行户籍“双向”选择制度，开辟滩区迁建群众不动产办理“绿色通道”，今年发放不动产证3400余套，让搬迁群众吃上了“定心丸”。围绕资源如何盘活，我市积极盘活搬迁群众在迁出地的土地资源，宅基地统一复垦，收益归村集体所有，耕地由企业进行流转开发，搬迁群众流转收入人均每年每亩增收600元至1000元。围绕生态如何保护，我市对群众原有宅基地等资源进行分类处置，支持黄河滩区实施湿地恢复与保护项目，促进生态系统结构与功能恢复。同时，通过发展休闲旅游产业等方式，吸引周边群众观赏体验，实现了搬迁安置和生态环境保护双赢。