开封市民政局打造老年人幸福家园托起“最美夕阳红”

家家有老人，人人都会老，养老问题关乎千家万户的幸福。根据第七次全国人口普查结果，我市现有60周岁以上常住老年人口93.079万，占全市常住总人口的19.29%，比重高于全省1.21个百分点，高于全国0.59个百分点，基数大、增速快，老龄化形势严峻。为切实有效解决全域养老服务方面的操心事、烦心事、揪心事，党史学习教育以来，开封市民政系统坚持把“我为群众办实事”实践活动与“民政为民、民政爱民”工作理念紧密结合，立足民生保障，顺应群众需求，加快推进“社区居家养老服务体系建设”，全面实施“百千万幸福养老工程”，打造“开心养”养老品牌，精心构筑老年人幸福家园，努力让每位老人都拥有最美“夕阳红”。

一、以为民服务为初心，办好养老民心工程

开封市委、市政府高度重视养老服务工作，市委书记高建军将“加快社区居家养老服务体系建设”列为“我为群众办实事”牵头领办项目，纳入市四大班子联席会议和市政府重点工作交办会内容，主管市长周周交办，市委督查局专项督查，推动工作落实。各县区将养老服务工作列为“一把手”工程，形成市、县(区)、乡镇(办事处)、村(社区)四级主要领导齐抓养老的工作格局。市人大先后组织开展养老服务立法调研、专项视察、专题座谈会等，加强工作指导。开封市民政局精准回应老年人养老服务需求，着力推动社区养老服务社会化、养老机构多元化、医养结合融合化、养老产业品质化发展，科学构建社区居家养老服务体系。

二、以完善政策为重心，增强幸福养老信心

以《加快推进养老服务高质量发展的实施意见》为统揽，出台《关于开展党史学习教育为老年人办实事的十项措施》，推动“我为群众办实事”走深走实。充分发挥“五社联动”作用，坚持党建引领，发动社区、社会工作者、志愿服务者和社区公益慈善资源等各方力量，合力推动养老服务发展。与中国银行开封分行签订《关于推动“养老+金融服务”深度融合框架协议》，开展“时间银行”项目合作，为老人提供志愿服务。与中国联通开封分公司联合开展“学党史、办实事”智慧助老公益活动，解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难。组织开展以“市民考察团2021?我们的幸福养老”为主题的考察活动，让市民近距离感受我市养老服务工作成效，切实做到“我为群众办实事”做得好不好，群众说了算。

三、以设施建设为中心，打造开心养老品牌

全面实施“百千万幸福养老工程”，明确“我为群众办实事”的9项重点任务，有效提升社区居家养老服务设施供给能力。加强养老服务标准化建设，确定了“开心养”这一颇具开封特色的“养老服务品牌”，便于老年人快速识别，形成特色，提供标准化、高品质、便捷化的养老服务。制定社区居家养老服务规范等政策措施，实现社区养老服务设施的名称标识、建设规范、服务内容、功能布局、考核评定的“五统一”。坚持养老服务项目建设，获批中央城企联动普惠养老项目1个、全省医养结合示范项目4个，争取资金2800余万元，并积极谋划灾后重建、“十四五”养老服务设施建设等项目。截至目前，全市民办养老机构122家，农村敬老院82家，县区特困供养服务机构10个、街道综合养老服务中心13个、社区养老服务设施338个，养老床位20308张。

四、以“365”服务为核心，让晚年生活更暖心

着力打造具有开封特色的“365服务模式”，“3”即三大主题(替党和政府分忧的公益助老主题，为长者排忧解愁的乐龄生活主题，代天下儿女尽孝的专业服务提供主题)，“6”即六大特色(标准规范、专业管理;个案服务、科学评估;站点照护、精细服务;居家上门、便利及时;乐龄协会、益为亦乐;公益联动，社群共建)，“5”即五大权益提升(在社区基础养老服务的基础上，免费为社区长者提供健康能力评估、免费养老咨询顾问、免费组织游学、免费居家适老化改造设计、免费营养膳食指导)，为我市老年人提供更加贴心、舒心、暖心的养老服务。立足老年人养老需求，强化信息支撑，高标准建成开封市智慧养老服务平台，在全省实现了“三个一”，即：第一批入选全省智慧养老服务平台建设试点城市，第一个完成智慧养老服务平台建设试点任务，平台建设标准达到全省一流水平。今年7月，组织开展全市首届养老护理员职业技能大赛;9月份，在全国乡村振兴职业技能大赛中，我市养老护理员李孟芳、杜涵分获养老护理员职工组银牌和学生组优胜奖。深入开展特殊困难家庭居家适老化改造，我市成功申报全省特殊困难老年人家庭适老化改造试点，成为全省4个试点市之一，获适老化改造资金750万元。探索多元社区养老服务设施运营模式，充分调动社区、民办养老机构、第三方运营团队等参与社区养老服务，为社区老年人提供更加专业化、精细化的养老服务，构筑社区居家养老服务幸福网，托起“最美夕阳红”。

下一步，开封市民政局将始终坚持把养老服务体系建设同“我为群众办实事”紧密结合，进一步完善养老服务政策体系、加强养老服务组织领导、加大养老领域资金投入、加强养老服务督导考核，咬住目标不放松、全力以赴抓落实，全面提升我市养老服务品质和水平，实现幸福养老。