多为群众办实事 鼓了村民钱袋子

投资900余万元的雨污管网基础建设、1000多米的历史文化长街、500余平方米的养老中心和“四点半课堂”、200余万元的精致民宿和游客休憩小园，处处彰显“诗与远方”，步步为你打造梦里家园……从昔日的尚书故里到今日的“乡村振兴”典范，长垣市丁栾镇官路西村因户制宜推进整村改造，在村“两委”带领下，遵循《官路西村发展规划》，调动村民广泛参与，通过盘活资源、全域规划、综合利用、可持续发展，实现村民自治更优化、村居环境更优美、村民收入更丰厚，也为宅基地改革促进村民自治、盘活经济促城乡融合发展提供了弥足珍贵且可复制的经验，成为新乡市党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的一大亮点，得到中央党史学习教育巡回指导组的充分肯定。

宅基地改革——党员干部“三亮六带头”，闲资源变成“钱袋子”

官路西村是丁栾镇卫材产业的发源地，现有户籍人口615户3028人，宅基地304.25亩。官路西村紧抓农村宅基地改革的政策机遇，在村党员干部“三亮六带头”(即亮身份、亮承诺、亮形象，带头宣传宅改政策、带头退出自家多宅、带头拆除超占面积、带头缴纳有偿使用费、带头做亲属思想工作、带头为村里做实事办好事)工作下，通过“指标置换、资产置换、货币补偿、借地退出”等多种模式探索宅基地退出机制，收回、返租宅基地39处，腾退、整合土地30余亩。通过农村集体经营性建设用地入市取得建设用地180余亩，实现入市交易2000余万元，村集体现已增收530余万元，村民合计收入600余万元。

宅基地改革和土地入市，使官路西村真正尝到“民事民办，村民‘唱主角’，闲资源也能盘活，变成‘钱袋子’”的甜头，更使越来越多的村民由“要我改”变成“我要改”。

高标准规划——听民心重民意，旧农村绘出“新蓝图”

官路西村按照“4+2”工作法，在充分听取民心尊重民意的基础上，立足区位发展优势，聘请中国城市发展研究院，坚持“资源禀赋、产业特色、人文风情”和“自上而下”“由内而外”相结合，召开专题会、论证会、汇报会，以土地利用规划为龙头，精准把握合理诉求，全面完成村土地利用规划、建设规划编制，确保规划顺民心、合民意、有温度，实现“一张蓝图绘到底”。

为深入巩固宅基地改革成效，彻底改变旧农村建房混乱现象，官路西村在“多规合一”村庄规划的基础上，按照相关管理办法，不断加大农村宅基地和建房规范管理，持续打造风貌统一、规范的美丽村庄。

“宅改+”工程——支部带全民干，“睡资本”焕发“金效益”

官路西村遵循规划先行、拆清腾位的工作思路，始终坚持把拆除超建房与乡村振兴合理规划结合起来，确保超建房拆除后第一时间清理出建设面积，在村党支部的带领下，调动全村共同参与，按照“4+2”工作法，随后按计划将这些土地用于村庄基础建设，改善村庄环境。

官路西村现已累计整合各类资金近4000万元，通过“宅改+”工程开展美丽乡村建设。在村志愿服务队和公益文艺队的努力下，通过“宅改+文艺活动”，开展“夏日送清凉”等扶贫志愿活动6次，开展“孝亲敬老”活动3次……

“宅改+”工程的实施不仅改善了官路西村的人居环境风貌，提升了村庄品位，而且让村民深切感受到了文明新风带来的实惠和效益。

可持续发展——民营经济回归集体合作社，老经济开出“长生花”

在投建实施“丁栾镇医疗器械回归双创园”项目的基础上，官路西村紧紧抓住“产业”这根“牵绳”，在村“两委”带领下，深入探索全民招商、民营经济回归改造家乡的发展思路，规划了占地25亩的小微企业孵化园，预计吸纳入住小微企业10余家，可实现村集体增收30余万元。

在按下产业高质量发展“加速键”的同时，官路西村在村集体经济合作社的带领下，利用土地改革腾出的发展空间，打造了宋代御道风貌一条街，开创了“灯光下的消费”，塑造终端型、体验型、循环型等新型业态，民宿体验馆、实景民俗演艺、各种风味小吃等吸引了不少外来投资者的目光，官路西村人吃上了乡村旅游饭，实现了从“输血”到“造血”的嬗变。

一子落，满盘活。如今，夜幕下的官路西村，夜灯流光溢彩，人流熙熙攘攘，小吃伴着腾起的炊烟，缭绕在空中、浸润在心间，别有一番幸福滋味在心头，一幅“乡村美、产业兴、生活富”的美丽画卷正在徐徐展开。