郑州市不断构建完善监测帮扶网络 进一步巩固脱贫成果

防返贫 动态监测帮扶见真章

防止发生规模性返贫是全面推进乡村振兴的底线任务。今年以来，我市坚持把做好防返贫动态监测帮扶放在巩固拓展脱贫攻坚成果的首要位置来抓，从健全体制机制入手，不断构建完善监测帮扶网络，做到早发现、早干预、早帮扶，进一步巩固脱贫成果。

目前，我市共有脱贫村181个，建档立卡脱贫户12585户46819人，“三类户”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户）3345户10314人，其中边缘易致贫户167户543人、脱贫不稳定户61户185人、突发严重困难户3117户9586人，巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然繁重。

今年以来，我市健全相关体制机制，做好防返贫动态监测帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，脱贫户收入实现较快增长。

建立健全行业部门数据共享机制。市直相关部门按照责任分工每月向市乡村振兴局提供一次数据变动清单，其中民政局负责提供农村低保户、特困供养户名单，医保局负责提供医疗报销后自费部分超过2万元的农户名单，城建局负责提供C级、D级危房户名单，教育局负责提供农村义务教育适龄儿童少年失学辍学名单，水利局负责提供饮水安全未保障到位农户名单，残联负责提供新办理、新升级的一级、二级残疾人及精神、智力三级残疾人名单，市乡村振兴局负责做好脱贫人口、监测对象信息推送，做到每月一比对，及时筛查返贫致贫风险点，及时反馈基层核实，及时会商研究解决问题。

建立健全常态化排查机制。采取基层干部排查、部门筛查预警、农户自主申报等途径，按照“五个必到”要求，定期开展多渠道、全方位排查，做到排查全覆盖，无死角。上半年全市共排查农户8万户28万人，新认定监测对象18户65人；围绕灾情疫情影响，全市先后开展三轮集中排查，共排查农户36.99万户163.33万人，按照应纳尽纳的要求，将3178户9761人纳入监测对象。全年共计已纳入监测对象3196户9816人。

建立精准帮扶机制。对按程序纳入的监测对象，第一时间指定帮扶责任人，从产业帮扶、就业帮扶、社会帮扶、综合保障、扶志扶智等方面采取针对性帮扶措施，展开一对一帮扶，有序消除风险。今年4月，新密市伏羲山风景区管委会下寺沟村村民常海战在外务工时意外摔伤瘫痪，在外治疗一段时间后回到家乡治疗。当地了解情况后及时将他纳入监测，认定为突发严重困难户，并落实帮扶措施，常海战享受到了农村低保、临时救助、产业项目收益带动资金等政策。

据了解，通过监测并及时采取相应帮扶措施，全市“三类户”中，共消除风险户116户383人。截至目前，全市脱贫户农民人均可支配收入达到14946.16元，同比增长10.06%。