平顶山市为科技型中小企业、高新技术企业送政策、送服务——派出科技服务员 跑出发展加速度

“这段时间实验室研发有什么新进展?新厂房扩建项目有没有什么困难?”12月6日上午，市科技局科技金融与服务业科科长耿跃辉给市信瑞达石墨制造有限公司总经理赵冬冬打电话问道。

信瑞达石墨公司是一家集石墨产品研发、加工、销售于一体的高新技术企业，建设了市新型环保碳基复合材料重点实验室、省碳基复合材料工程技术研究中心。耿跃辉担任该公司的首席科技服务员，宣传科技创新政策、了解企业创新发展需求，并帮助企业协调了900万元的厂房扩建资金。

市科技局局长赵会杰说：“实施创新驱动发展战略，必须充分激发科技型企业技术创新活力，促进科技型企业健康发展。”今年，市科技局选派市、县两级科技管理部门熟知科技创新政策的153名工作人员担任首席科技服务员，为全市科技型中小企业、高新技术企业送政策、送服务。前三季度，首席科技服务员共服务企业900余家(次)，征集创新需求2914条，已解决2900条。

坚持企业至上，让体制更顺、机制更活

针对科技型中小企业政策熟知度不高、研发投入少、融资难等问题，市科技局把服务科技型企业发展放在首位，探索开展首席科技服务员工作，打通了科技创新政策落地“最后一公里”。

构建常态化企业服务机制。首席科技服务员为企业发放科技服务明白卡，并利用政策宣讲培训会、上门走访调研、银企对接会、设立服务热线、企业家接待日等形式，让企业主要负责同志知晓科技服务内容和方式，帮助企业解决科技创新方面的难点痛点堵点，用足用好科技政策红利。

建立“一企一策”精准服务体系。首席科技服务员重点围绕高新技术企业和科技型中小企业拟培育对象，建立培育台账，“一企一策”梳理明确企业成长路线和时间表，指导企业制定补短板措施，帮助入库企业尽快成长。

实行服务企业首问负责制。首席科技服务员收集到企业反映的创新需求，如果不属于自己工作职责范围，要将需求转到相应业务部门，并跟踪协调处理，确保企业创新需求件件有回音、事事有着落。

紧盯企业需求，让服务更好、效率更高

“企业有需求，我们有回应。”市科技局二级调研员孙双才说，首席科技服务员的工作核心是了解企业需求、服务企业需求。

中小企业普遍面临融资难，首席科技服务员今年以来征集到河南国碳纳米科技有限公司、河南万恒塑胶有限公司等13家企业共14个项目4亿多元的融资需求。市科技局积极和市金融工作局、市银保监局沟通对接，共同举办了全市科技型企业融资路演暨银企对接会。全市15家金融机构与197家科技型企业签订了合作协议，授信额度42.61亿元，投放额度22.85亿元。另外，市科技局通过宣讲政策、联系指导，帮助15家企业申请省科技贷资金，目前已有河南艾通科技股份有限公司等8家企业获批省科技贷资金4840万元。

创新是科技型企业的灵魂和支撑，市科技局充分发挥首席科技服务员熟悉企业科技创新工作的优势，对企业急需的高企申报、创新平台培育、人才引育等重点创新业务开展一对一辅导，有效提高了服务精准度。今年全市已备案科技型中小企业484家，高新技术企业219家，提前完成省定年度任务;已指导企业申报入库省“揭榜挂帅”项目6项、“一流课题”10项，征集市级“揭榜挂帅”项目13项;指导企业完成技术合同登记159项，合同金额5.9亿元。

“企业反映的部分共性需求，仅靠我们解决不了，但我们想方设法去借智借力，依靠外部合作来解决。”孙双才说。

针对首席科技服务员梳理的我市石墨碳素企业的共性需求，市科技局多次沟通对接，成功与湖南大学材料科学与工程学院联合举办了碳基材料科技创新专题培训班，近40家碳基材料企业负责人参加培训;宝丰县五星石墨有限公司与湖南大学共建研究生联合培养基地等5个项目成功签约。

针对企业反映的专门从事科技服务人员欠缺的问题，市科技局联系对接国家技术转移郑州中心人才培养基地，举办了河南省初级技术经纪人培训班(平顶山)，140余人经过培训、考试取得技术经纪人证书后持证上岗。

针对企业反映的跟踪行业前沿技术发展趋势、抢抓产业发展风口的需求，市科技局先后组织关联企业参加了深圳橡塑展、郑州国际人造石墨大会、郑州世界传感器产业大会、北京科技博览会等活动，通过座谈交流、项目推介、成果展示、引才引智，进一步深化了我市企业与高校院所、行业协会、专业机构的合作。

强化跟踪督导，让责任更实、环境更优

一分部署，九分落实。跟踪督导是推动工作落实的重要手段，市科技局将首席科技服务员工作全方位纳入科技创新管理体系，与其他工作同督导、同考核，实施清单式管理、项目化推进。

今年新修改的首席科技服务员制度，完善了年初有部署、年中有督导、年底有评比的工作机制。市首席科技服务员办公室定期对工作开展情况进行电话回访和满意度调查，每月一督导、每季度一总结，建立回访台账和汇总表，及时对首席科技服务员服务企业次数、征集需求数量、解决问题成效进行通报，做到“千斤重担众人挑、人人肩上有指标”。

同时，市科技局根据服务企业具体情况，对真诚服务企业、认真解决难题、好评度高的单位和个人进行通报表扬，对企业满意度低、敷衍塞责、弄虚作假的进行通报批评，并作为年度县(市、区)科技创新工作及首席科技服务员工作评优评先的重要依据。

服务企业无止境。赵会杰说，该局正在研究为今年新增的219家高新技术企业和484家科技型中小企业选派首席科技服务员，保持对创新型企业服务全覆盖，为我市企业提供优质、高效、便捷的科技创新服务。