谋划乡村运营 推进集镇建设 狠抓项目攻坚 洛阳市洛宁县​以思想观念大转变力推县域经济“美丽蝶变”

“这条路修成后，俺村的土特产、竹编工艺品都可以很快运到外边，真是太方便了。”近日，走进洛宁县兴华镇沟门村，新铺就的“竹梦大道”宽敞平整，从镇区依兴华涧蜿蜒至村口，这条连接南村、沟门等5个村庄，“中国生态文化名山”全宝山，以及集康养、休闲、研学等功能于一体的网红打卡地“竹梦小镇”的道路，被村民们亲切地称为“致富路”。

这是洛宁县深入开展“创新引领、实干担当”解放思想大讨论，切实为民办实事的一个缩影。为深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神，洛宁县结合市委部署的解放思想大讨论，在全县认真开展“创新引领、实干担当”解放思想大讨论，激励广大党员干部扑下身子真正践行为民办实事的使命担当，紧紧围绕市委“151”工作部署，积极探索乡村运营新模式，推进集镇建设，打造特色乡镇，推动项目大发展，促使县域经济焕发盎然生机。

“竹梦小镇”一瞥 李峰 摄

谋划乡村运营 为山乡经济注入新活力

“原材料由村里提供，俺们负责手工编制，村合作社统一回收销售，俺们赚取手工费。”近日，在沟门村竹编合作社院内，71岁的村民袁相生笑容满面地说。

沟门村位于兴华镇政府西南2.5公里处，全村123户442口人，拥有林地2100亩、荒滩地110亩、竹林近70亩。该村依托丰富的资源优势，成立了村级股份经济合作社、竹编合作社，发展了以“竹梦小镇”为中心的旅游产业、豆腐加工和香菇种植产业，积极探索乡村运营新模式，进一步壮大村集体经济。

沟门村的发展无不得益于县、乡、村干部进行的一场又一场“头脑风暴”。随着全县解放思想大讨论的深入开展，兴华镇通过到广东、浙江等地考察，又经过镇、村多次讨论研究，打通了“竹梦大道”，并整合村内荒滩地、竹林，按照资源的价值积极谋划乡村运营，将荒滩地承租给企业，争取资金实现50万袋的香菇种植规模和建设深加工生产线，促进村集体经济健康平稳发展。

“我们引进了专业的运营团队，指导建设豆腐加工厂房和精品民宿。”沟门村党支部书记白光武介绍，该村正积极发动群众，整合手中闲散资金，打造生态停车场。村级股份经济合作社分配制度正在完善，计划将村级扶贫项目收益用于救助低收入困难人群。同时，结合文化遗产、生态资源和旅游发展优势，成立劳务、竹编、旅游服务等各类专业合作社，增加群众收入。目前，村内32名劳动力经过劳务合作社和旅游服务合作社集中培训，作为“竹梦小镇”的保洁员、服务员已经上岗，还参与村内小项目工程的承包施工，以增加收入。

据悉，洛宁对全县地理优势、资源禀赋及产业发展情况进行综合研判分析，制订并印发了《洛宁县关于以乡村运营为抓手推进乡村建设的实施方案》，通过运营商招募发布会、运营人才招聘会、鼓励乡贤返乡创业等方式，向社会广发“英雄帖”，招聘运营师和运营商，选取特色资源优势突出、项目支撑基础较好、有经营主体的兴华镇沟门村等10个村庄开展试点，进行“示范村”“精品村”创建，积极探索积累乡村运营经验。

推进集镇建设 全力打造美丽特色乡镇

11月30日，在长水镇长兴专业园区，铅笔厂二期项目地面硬化和厂房建设已完工，正在紧张有序进行生产机械和原材料购买工作。该项目主要包括铅笔板和铅笔生产，将于12月底建成投用，届时能为低收入群众尤其是特殊困难脱贫户提供就业岗位300多个，帮助其持续增收。

长水镇位于洛宁县中部，距县城19公里，辖13个行政村1.7万人，总面积121.1平方公里，北依崤山、南临洛河，是“国家卫生乡镇”“省级文明村镇”“省级园林乡镇”“河南省乡村振兴示范镇”。该镇功能设施完备，境内有高速站点，1小时可到市区，G343横穿东西，长水洛河大桥连接南北，交通便利。该镇有3个新型居民区，以及中小学校、标准化幼儿园、功能医院、银行网点、加油站和集中供水厂等，还设立了“枫桥式公安派出所”、交警中队、长水法庭、市场监督管理所、综合行政执法队等，吸引罗岭等6个乡镇群众向长水集聚，镇区集聚群众1.2万余人，“外来”在校生长年保持在600余人。

“洛书”是长水镇的一张文化名片。该镇因地制宜，引进专业团队，深入挖掘洛书文化资源，推进洛书文化展示中心项目建设，高标准完成洛书文化主题公园规划设计，开发有运营价值、有乡愁味道的特色产品，进一步叫响“洛书”品牌，并围绕乡村旅游“田园风光、特色村落、乡土文化、悠闲生活”发展要求，运用乡村运营手段，发展特色康养产业。

此外，该镇还利用土地、生态资源优势，鼓励乡贤返乡创业，采取“公司+农户”的模式，发展丹参、柴胡、金银花等中药材特色种植1.5万亩以上，打造颇具特色的连山沟域经济示范带，建设特色农耕民宿、医疗康养医院、沿河特色康养产业，着力形成空间结构为“两轴”“四核”“六区”的发展格局，即G343发展轴、滨河发展轴，生态核、文旅核、人居核、生产核，生态休闲区、文化旅游区、文教片区、滨河宜居区、综合服务区、绿色食品加工区，通过育产业、兴文旅、繁商贸、聚人气，积极创建精品集镇，着力打造洛书文化名镇及县域西部综合服务集镇。

长水集镇建设不仅是该县深入贯彻落实市委“151”工作部署的生动体现，也是解放思想大讨论推动思想观念大转变带来的发展“红利”。该县结合当前的党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动、解放思想大讨论，以及全县中心工作，坚持把集镇建设作为推进乡村振兴和城乡融合发展的重要抓手，从16个乡镇中确定5个有产业支撑、有就业空间、有可持续发展能力的集镇作为创建试点并开展建设，力争到2023年全县“达标集镇”在25%以上、“示范集镇”在10%以上、“精品集镇”在5%以上，到2025年实现“达标集镇”在50%以上、“示范集镇”在20%以上、“精品集镇”在10%以上。

狠抓项目攻坚 力推县域经济“美丽蝶变”

“无病毒、开花早、结果早、产量高、品质优、成活率高……”12月1日，在景阳镇南洞村海升健康种苗研究中心组培实验室内，一排排绿油油的幼苗煞是喜人，技术人员正忙碌地查看苗木繁育情况。该项目于今年新建成投产，总占地面积11.477亩，建设内容包括组培中心、病毒检测中心、品种中心、技术培训中心，以及苗木繁育嫁接车间、苗木储藏冷库、道路、发货广场等附属配套设施，年产优质组培苗100万株，年产值600万元，为当地提供近60个专业组培技术工就业岗位。

全县解放思想大讨论的深入开展，助力项目发展“花开满园”。当前，在洛宁县年度“93251”合理有效投资行动计划实施建设项目中，抽水蓄能电站、熊耳山生态循环利用等52个续建项目加快推进，洛宁县苹果现代农业产业园等112个新开工项目进展顺利，三环华兰木业定制家居生产项目、千翼休闲食品加工项目等37个项目竣工投产，高质量组织实施两期“三个一批”活动，多功能健康饮品、福通绿色产业园等重大项目顺利签约，羚越果汁果胶项目、洛水河谷中药材饮片、洛龄食品二期等24个项目实现开工，油用牡丹深加工、郑卢高速上戈站整体迁建等20个项目竣工投产，借助项目大发展力推县域经济“美丽蝶变”。