浦东新南村：党建引领筑堡垒 强村富民促振兴

（上海基层党建网）   近年来，浦东新区新场镇根据中央、市委关于乡村振兴战略的决策部署，围绕“强村、富民、美环境”，加快打造具有江南水乡特征和大都市郊区特色的上海农业农村新风貌。

新场镇新南村始终坚持以党建促振兴，通过盘活、赋能、融合等手段，形成农文旅特色的新产业新业态，成功获评上海市乡村振兴示范村，逐渐形成并呈现出一个在大都市里有实际践行意义的崭新的发展样本——乡创新南模式。

随着2018年成功创建上海市美丽乡村示范村、浦东新区首批美丽庭院试点村，新南村迎来一大批返乡青年和创客，逐渐成为“网红村”。2019年建成上海市第一个乡村创客中心，全市唯一一个美丽庭院标准化试点项目。2020年4月，被列入上海市乡村振兴示范村创建计划。2021年8月，成功创建上海市乡村振兴示范村。

强化党组织引领作用，推动筑牢堡垒“强实力”

织密基层组织体系。作为浦东新区基层党建示范点，新南村始终坚持做实党群服务阵地各项功能，在原有“四站一室”的基础上，结合村民需求，提出“4+1+X”的目标，利用村域内闲置资源打造老年人日间照护中心和自治公益坊，提供嵌入式养老及各类公益活动，最大化服务村内老人。同时，建立新南村“乡创联盟”联合党支部，集聚优势资源，通过党组织引领下的返乡青年自主管理，带动更多青年人参与乡村决策，辐射带动广大村民投身美丽乡村建设。

深化党建品牌建设。村党总支坚持以“百姓的事就是自己的事”作为行动指南，延伸党群服务触角，先后推出“两卡一站”机制，一张“民情联系卡”列清村“两委”班子成员姓名、职务、分工、办公电话、手机号码等信息，送到家家户户；一张“便民服务卡”印有村各部门人员和各类救助员姓名、职责和联系电话，水电维修、民政医疗、就业等日常服务“一call到位”；一座“民情气象站”搭建起村“两委”和村民之间的沟通桥梁，社情民意及时听、群众诉求及时解。

提升队伍建设质量。坚持抓长远、调结构、重实绩的思路选干部、配班子，累计抽调20余名年轻干部参与村乡村振兴工作，选派1名优秀公务员担任第一书记，交流挂职1名新区选派干部担任兼职副书记，多举措多渠道提升年轻干部本领。

吸引人才回归聚集，推动振兴发展“增智力”

吸引返乡青年回归。新南村在2018年发起了“美丽老家，我们一起回乡”计划，通过党建引领，吸引更多的返乡青年和有志于乡村建设的各类人才，大力培养致富能手、乡村创客。四年间，已经有50多名年轻人回到了新南村，其中，有在村委会工作的90后社工，有在合作社上班的80后职业农民，还有做互联网农产品销售的IT男等。不仅为乡村聚集了人气，还为乡村振兴提供了人才保障。

创新乡创人才培养方式。2019年1月，上海市人社局命名并挂牌的上海市首个乡村创客中心，采取“返乡青年+创客”的模式，由返乡青年自己管理，成为返乡青年和优质乡村的年轻人集中办公、活动交流的场所。成立新南乡创学院，开设大学生乡创人才实验班、5G智慧农业人才班、返乡青年创业班、中小学生社会实践基地等课程。

推动乡创项目孵化。成立上海新场乡创实业发展有限公司，由镇集体企业和新南、众安、王桥三个村，以及社会资本组建而成，负责新南及周边村乡村振兴、开发建设、长效管理等工作。已举办3次产业推介会，吸引社会资本参与乡村振兴，帮助更多创客实现从“一个工位”到“一幢楼”的华丽转身，前期租赁的18处村民闲置用房，引进16家团队入驻，直接带动村民房租收益70多万元，帮助约300多名村民解决就业，实现收入增长。

突出一二三产业融合发展，推动产业兴旺“激活力”

新南村有1000多亩桃林，将“桃”作为发展核心，坚持第一产业是基础、第二产业是补充、第三产业是支撑力量，推动一二三产业齐头并进、融合发展。

做优第一产业文章。主栽“新凤蜜露”桃品种曾获得国家农业部金奖，桃下立体种植“新场青”青菜，曾获全国创造发明金奖，被誉为“上海蔬菜生产消费中的第一号品种”。延伸桃产业链，让“桃文化”带动“桃经济”，RIO桃酒、第一楼桃花酥等成为网红产品。

延长深加工第二产业链。引进全国最早从事生态农业之一的特石公司，实现农业废弃物100%处理和100%循环利用，新南村今年获评上海市首批生态循环农业示范基地。新建农产品展示展销中心，打造“浦农优鲜”全区首个乡村旗舰店，发挥新场桃顺农业合作联社平台优势，整合全镇优质农产品资源，形成销售、经营、生产一体化的产业联合体，引导农民走科技农业、精品农业、品牌农业之路。

做活第三产业乡创旅游。通过市区镇和高校资源导入，政府集体和社会资本共同投入，盘活存量资产，形成创客服务、休闲农旅、文化创意、居家就业等方面近16个创新项目。通过举办上海市桃花节、古镇文化体验季、新南产业推介会等活动，推出2条“古镇+乡村”文旅游线路，培育发展乡村新产业。一年来，新南村接待市民、游客约10万人次，接待全国各地的参观团、考察团300多批次。

深化乡村治理创新，推动生态宜居“添动力”

强化共治共享。积极探索“党建+社会组织+创客”的社会治理新模式，搭建以新南村党群服务中心为主阵地，社会力量共同参与的党建工作体系。总结提炼新南“六个美丽”村民自治公约及“三心融合”工作方法，强化党员、志愿者模范带头作用。举办“我为群众办实事”家门口就业招聘会、乡创助农预售桃子等活动，推出20多个就业岗位，增进村民融合。

激发乡村活力。建立村规民约，设置村民议事厅、睦邻点，邀请村民献计策、谋发展，有效激发村民参与乡村振兴的内生动力。成立“一家人做益家事”自治公益联盟，发挥创客等各成员单位力量参与到公益活动中，已开展乡风民俗、助困帮困、清洁家园等30多场公益活动，吸引800多人次参与。

提升村容风貌。保持江南水乡田园特色风貌，保护乡村自然肌理按照，“轻介入、重梳理”、“取之新南、用之新南”的理念，对道路、水系、农田、村宅等进行风貌提升。提炼新南文化元素，用艺术化手段设计新南村logo和“新凤蜜露”IP，装点乡野空间，增添标识标牌及导视系统，串联乡村体验项目，吸引都市人群游玩打卡。

下一步，新南村将继续按照超大城市乡村振兴和浦东新区中部乡村振兴示范带的工作要求，坚持党建引领，整合组织资源、集聚组织力量、发挥组织优势，持续推进美丽家园、绿色田园、幸福乐园建设，凸显农业农村的经济价值、生态价值、美学价值，为城市核心功能提供战略空间，承接更多元和高能级的经济发展功能，努力打造成“都市农业示范地、乡村生活向往地、乡野文化目的地、创新创业理想地”，和正在申报世界文化遗产的新场古镇交相辉映，成为上海城市的后花园，成为都市人的诗和远方，全力擦亮“科技产业重镇、历史文化名镇、休闲旅游新镇”名片，全力为浦东打造社会主义现代化建设引领区贡献力量！